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学习型机关党组织建设路径 　　【摘要】学习型机关党组织建设是不断增强机关党组织和党员的学习能力,提升执政能力和水平的必然要求。科学的方式方法在学习型机关党组织建设中具有重要作用,要在分析学习型机关党组织建设面临的主要问题及原因的基础上,探讨其方式方法的路径选择。 　　【关键词】学习型机关党组织 路径 建设 　　 　　党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党,各级党组织成为学习型党组织的重大战略任务。学习型机关党组织建设的方式方法和途径创新探索是建设学习型政党的必然要求。探索推进学习型机关党组织建设的方式方法和途径,对于加强机关党组织的建设,提高其战斗堡垒作用,增长党员干部的本领,提升执政能力和水平,具有十分重要的意义。 　　 　　学习型机关党组织建设的涵义和特征 　　 　　学习型机关党组织建设的理论来源于美国彼得-圣吉“学习型组织???的理论。这种理论旨在使人们在工作生活中活出生命意义和实现共同愿望。所谓学习型机关党组织,是指通过培养弥漫于整个机关党组织的学习气氛、充分发挥机关全体党员的创造性思维能力而建立起来的一种符合人性的、能持续发展的机关党组织。学习型机关党组织体现“四强调”特征:一是强调“全员学习”。即机关党组织中的各个层面都要全身心投入学习,尤其是决定组织发展方向和命运的管理决策层,更需要学习。二是强调“全过程学习”。即学习必须贯穿于组织系统运行的整个过程之中,把学习工作化,工作学习化。三是强调“终身学习”。即机关党员均应养成终身学习的习惯,形成良好的学习气氛,在工作中不断学习。四是强调“团队学习”。团队学习比个体学习更重要,它更符合学习型机关党组织的本质要求。学习型机关党组织能够通过保持学习的能力,及时扫除发展道路上的障碍,从而保持持续发展的态势。 　　 　　科学的方式方法在学习型机关党组织建设中具有重要作用 　　 　　有助于为学习型机关党组织建设提供重要基础。学习型机关党组织建设是一项系统工程,涉及到方方面面,不仅体现在思想观念、价值取向和工作内容上,也体现在机关党组织的领导形式和工作方式方法上。科学的方式方法能够使机关党组织工作更好地实施,从而提高工作质量。方式方法的创新在推进学习型机关党组织建设中具有重要的基础作用,也是反映学习型机关党组织建设水平高低的重要标志。 　　有利于促进学习型机关党组织的自我完善和发展。近年来,通过强化机关党组织的教育、组织、引领和管理功能,提高了机关党组织的凝聚力、战斗力、创造力,促进了学习型党组织活动深入持久开展,对促进各项中心工作任务完成,有效应对国际金融危机,实现保增长、保民生、保稳定等方面发挥了积极作用。 　　有利于增强学习型机关党组织建设的效能。当前,机关党组织面临的环境发生了很大的变化,经济社会的发展对机关党组织建设的方式方法提出了新的挑战。要提高学习型机关党组织建设的效能,一是要在管理层面上分清主次。突出重点,抓住难点,运用科学的方式方法降低成本,把有限的资源进行最大限度利用;二是在技术层面上要加强机关党组织建设的信息化手段运用,减少不必要的手工操作,形成机关党组织建设信息系统完善的局面。 　　有助于提高学习型机关党组织建设的满意度。学习型机关党组织建设的好坏,社会的满意度如何,都需要采取科学的方式方法。一是机关党组织加强自身建设,扩大民主,保证群众的知情权、参与权、选择权和监督权。二是强化服务意识,注意解决关系到机关党员干部切身利益和群众反映的热点难点问题,提高学习型机关党组织建设的满意度。 　　 　　学习型机关党组织建设面临的主要问题 　　 　　推进不平衡。有的机关对学习型党组织建设“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,工作启动较为缓慢,至今没有出台具体的工作方案或学习计划,思想发动不广泛,组织推动不积极,学习氛围不浓厚。不少同志缺乏终身学习的观念和意识,没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系,错误地把学习与工作割裂开来。 　　方式不科学。不少机关把学习型机关党组织建设这项常态化工作当作一项上级布置的学习教育活动,习惯以行政推动为主,基层党组织主动性不够强,工作被动应付,推进力度不大。 　　程度不深入。一些机关单位对学习型党组织的理论内涵、本质特征和工作要求缺乏深刻理解,组织学习往往停留在形式的对接上,很多学习活动都是原有做法的简单延续,具有明显的形式主义倾向,实际效果不够好。 　　机制不健全。尤其缺乏科学性、针对性、操作性都比较强的学习管理监督、考核评价、奖惩激励机制,党员干部持久学习的外部压力和内部动力不强。 　　工学矛盾突出。目前,大多数机关党员干部事务性工作繁忙,工学矛盾突出,缺乏有效的调和措施,实在难以妥善处理工学矛盾,学习有时不得不让位于业务工作。这对活动的深化和发展无形中产生了负面影