对“科学发展冲刺争先”重要意义深入解读.docVIP

对“科学发展冲刺争先”重要意义深入解读 　　中图分类号：C0文献标识码：A文章编号：1008-925X（2011）03-0223-01 　　摘要：立足廊坊市当前的发展实际，主动与国内先进地区“对标”，紧紧围绕“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”的城市和产业定位，在解放思想、统一认识、坚定信心、明确方向的同时，充分发挥自身资源优势和挖掘发展潜力，制定完善分阶段、分领域的具体发展规划和措施，进行系统的创新与建设。 　　 　　中共廊坊市委四届四次全议提出：廊坊正处在历史性、跨越性、突破性发展的门槛，廊坊的发展正面临一系列重大机遇，世界经济明显回暖，国家继续坚持扩大内需、实行适度宽松的货币政策，省委、省政府强力推进城镇面貌三年大变样，为我们实现跨越发展创造了良好外部环境。北京实施东扩南拓发展战略，为我们加快建设环京津城镇群带来了难得机遇，京津消费的溢出为廊坊建设环渤海休闲商务产业带创造了更大更多的机遇，北京南城和通州新城开发建设将使我市对接京津进入一个崭新阶段。通过近两年的打基础、造环境，廊坊前所未有的发展局面正在形成。特别是全市上下政通人和、人心思进，为我们在新的起点上实现跨越奠定了坚实基础，蓄足了强大后劲。天时、地利、人和交集的大形势，昭示着廊坊实现大发展、大跨越的时机已经来临。这奠定了“冲刺跨越、全面争先”的主基调。 　　因此，对“冲刺跨越、全面争先”进行深入细致的理论研究，其重要性和必要性不言而喻。要解读廊坊科学发展、冲刺跨越，重点在为什么，难点在怎么办。对此的研究应该运用辨证唯物主义和历史唯物主义的指导思想，从廊坊的实际出发。 　　立足廊坊当前的发展实际，主动与国内先进地区“对标”，紧紧围绕“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”的城市和产业定位，在解放思想、统一认识、坚定信心、明确方向的同时，充分发挥自身资源优势和挖掘发展潜力，制定完善分阶段、分领域的具体发展规划和措施，在几个方面进行系统的创新与建设。 　　一、冲刺争先是在准确把握宏观形势、认真总结发展经验性、深入分析阶段性特征基础上提出的，是贯彻??实科学发展观的创造性举措和大胆实践。 　　冲刺争先是科学发展观在廊坊具体生动的实践。中央提出要以科学发展观统领经济社会全局，实现又好又快发展。我们结合廊坊实际，提出了“两个率先”的奋斗目标，这是中央精神与廊坊实践相结合的产物，是科学发展观在廊坊的具体生动的实践。国内外发展实践证明，发展中国家、发达地区在迈向现代化进程中，大多经历过一个或多个超常规快速发展的阶段。廊坊当前就是处在这样一个发展的关键时期。我们在速度、总量以及质量、效益都具备了一定基础的条件下，必须通过速度的大提高、总量的大扩张，带动效益和质量的大提升，最终走上又好又快发展的轨道。 　　冲刺争先是在总结廊坊历史发展经验基础上做出的必然选择。冲刺争先不是常规发展、一般发展、四平八稳的发展，而是一种跨时间、跨空间、跨常规阶段的发展模式。实践证明，地区之间的差距往往在两种情况下发生：一是在面对机遇，看谁上手快、抓得紧；二是面对困难，谁能迅速摆脱、轻装上阵。廊坊今天的发展成就就是得益于对历次发展机遇的准确把握。 　　冲刺争先是破解廊坊现阶段发展难题的有效途径。当前，廊坊最突出、最紧迫、最根本的问题就是总量不大、发展不快。表现为传统优势弱化，新的优势尚未建立；人民群众的生活质量还有待于进一步提高；社会保障和就业形势比较严峻等等。我们的一些干部危机感不够强、执行力还不够硬。这些问题、矛盾，说到底还是要用发展来解决，如果走常规发展、自然增长的老路，不可能解决好这些问题。从根本上快速解决这些矛盾和问题最便捷、最有效的路径就是走冲刺跨越之路，千方百计把速度和质量搞上去。 　　二、提出冲刺争先的目标，目的就是为了在黄金发展期发挥优势、抓住机遇，实现廊坊的高速、高效发展。 　　从客观过程来看，是我们先拥有了良好的发展基础和发展机遇，具备了内、外部条件，然后才参照先进地区发展经验确定了冲刺争先的目标，就是说我们的目标的提出是有事实和理论依据的。从“冲刺”和“争先”的关系来看，“争先”是目标和结果，“冲刺”是方式和途径，“争先”的实现要靠“冲刺”的成绩，用“冲刺”保争先、促“争先”。要高速、高效的发展，就需在把握机遇，科学发展的基础上充分发挥各种资源要素的潜力和合力。机遇属于有准备的人，要抢抓机遇加快发展，首先就要认识机遇，而要对此科学判断，则需要从发展环境和发展阶段两方面进行客观分析。 　　三、从发展环境看。 　　首先，廊坊位于京津两大城市的中心地带，处于首都经济圈的核心地去，而首都经济圈作为我国经济发展的新兴板块，在资金、信息、技术、人才等方面拥有无可比拟的优势，发展潜力巨大。伴随着战略性结构调整、区域内资源全面整合必将迅速崛起，其带给廊坊的发展机