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当好基层档案局长三种能力 　　档案是浓缩的、凝固的历史。档案事业是党和国家事业的重要组成部分，从事档案工作的兰台人无疑很光荣。然而，一些基层档案部门的处境却不容乐观，经费严重不足、人员短缺、工作常被忽视等。面对这种困境，如何当好基层档案局长，一直是笔者想探究的问题。借着下基层调研机会，笔者就此问题采访了呼兰区档案局局长刘树森。 　　面对笔者的问题，刘局长深有体会地说：我当区档案局局长三年，我局已连续三年在全市档案工作目标考核中被评为优秀单位。这是市局给予我们工作上的肯定，对我工作的支持。成绩是大家的，我个人只是做了一点应该做的工作。实事求是地讲，基层档案局局长不是太好干，要想当好这个官，仅凭责任心和敬业精神还远远不够，在实践中还需要强化三种能力。 　　首先，要有较强的协调能力。2003年，我调入档案局工作，当时办公条件极差，办公室阴暗潮湿，办公设备十分落后，整个局里仅有一台老式计算机，馆里唯一的检索柜，连门都没有。此外，还有5000元的外债。面对这种情况，我要求新班子成员静下心，认真查找、分析原因。虽然客观上领导不够重视档案工作，档案意识不够强，但根源还是来自我们主观作为不够，沟通不够，汇报少。领导不太了解档案工作，却要求领导给予更多的关注，这是不现实的。找准问题后，新班子成员做了明确分工：常务局长主抓日常工作和队伍建设，侧重提高干部综合素质；业务局长主抓创新创优，力争在业务工作方面取得新突破；我负责对外协调，打开新局面。我主要抓了两方面的沟通。一是工作沟通。任何发展的条件都是人创造出来的，事在人为，尤其档案部门是一个静部门，更需要动起来。动起来，才有活力，才有生机。当时我多次找区政府主管领导汇报工作，反映档案局现状，并积极邀请区领导及有关部门领导亲临视察指导，具体了解我们的工作环境和条件，理解我们的苦衷。几年来，我无论做什么工作，都要求自己首先要做到勤请示、勤汇报、勤沟通，用实际行动取得领导和各部门的了解与支持。努力的结果，档案工作得到了区政府的高度重视。二是感情上沟通。古人云：同道者??与其谋。与领导有共同的爱好志趣相投，就会有共同的交流语言，这是情感交流的基础。我相信，在相互了解熟悉的基础上的支持，才是永久、稳固的支持。2003年年末，档案局跟随政府一起搬到开发区后，由于办公面积增加，我们在档案局设了一个乒乓球室，休息时我们就邀请领导来打球，后来我又加入了由部分区领导和委办局负责人组成的乒乓球队，领导让我当球队秘书长，球队里无论有什么活动都由我负责组织和协调，这样在情感上与领导又沟通到一个深层面。这对开展工作极为有利，我在活动中不断向领导输入档案意识，领导也从熟悉档案人，逐步了解档案工作，真正充分认识到了档案和档案工作的深远意义。我到档案局这3年来，区政府先后投资30多万元，更新配齐了现代化办公设备，改善了办公条件，工作环境也发生较大变化，局（馆）面积由原来的200平方米增加到880平方米，2006年区政府又给配备了一台新车。这些新变化，不是等来的，也不是靠来的，是争取来的，是千方百计协调，上下沟通，左右疏通而成的。 　　其次，要有借势借力的能力。荀况在《劝学》篇中曾讲，“顺风而呼，声非加疾也，而闻者彰。假舆马者，非利足也，而致千里。”前者借势，后者借力，这是古人的智慧。档案工作横跨百业，仅靠档案部门去单兵作战，恐怕力所不及，效果不佳。借势借力之于档案事业发展而言，就显得弥足珍贵。在实践中，我们做到“四个借助”。一是借助落实上级文件精神，发展档案事业。2006年市委市政府下发《关于进一步加强新时期全市档案工作的意见》，我们抓住落实上级文件精神的契机，积极争取区委区政府将档案事业费依法纳入本级财政预算。同时，还解决了全区档案工作人员的保健费补贴并按月拨付，这一举措使我馆档案事业经费，由过去一年不足2万元，一下增加至7万元，解决了经费不足问题，保障了各项业务工作正常开展。二是借助政府的力量，加强档案工作。档案工作虽说很重要，但一直得不到各部门应有的重视，经常处在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的状态。我做档案局长以来，多次与区考评办协调，2006年由区考评办牵头，我们两家联合发文，将档案工作纳入区委区政府目标管理重点考核内容之中，考核分值由原来的0.5分提高到3分。这样一来档案工作引起了各部门前所未有的重视，扭转了档案工作的被动局面。与此同时，为了切实加强对档案工作的领导力度，我区已连续四年以区委区政府的名义下发加强档案工作的文件，对档案工作每年都提出新要求。这些措施为我区档案事业的发展提供了极为有力的保障。三是借助个人的关系，打开工作突破口，破解难题。一直以来，抓民营企业档案工作都是档案部门非常棘手的问题，民营企业门难进，脸难看。但民营企业的档案管理工作又不能不干，这个时候我就利用平时建立起的个人关系，打开