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第二篇 政府会计 第三章 财政总预算收入、支出和净资产 第一节 财政总预算会计概述 主要内容 概念 管理体制 基本任务 会计科目、凭证与账簿 一、财政总预算会计的概念 1、定义 财政总预算会计简称总预算会计,是各级政府财政部门核算、反映和监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计。 2、适用单位 由中央和地方各级政府的财政机关具体实施 二、财政总预算会计的管理体制 1、管理原则 统一领导、分级管理(五级) 2、管理体系 每一级政府设立一级总预算,每一级总预算都设置相应的总预算会计。 五级预算: 财政部 省财政厅 市财政局 县财政局 乡财政所 三、财政总预算会计的基本任务 1、处理日常核算实务 2、调度财政资金 3、实行会计监督,参与预算管理 4、组织、指导本行政区域预算会计工作 5、做好预算会计实务管理工作 四、财政总预算会计科目、凭证与账簿 1、会计科目 P27 2、会计凭证 (1)原始凭证(如国库各种日报表及附件、预算拨款和转账收款凭证等) (2)记账凭证(通用记账凭证) 3、账簿 (1)总账 (2)明细账:收入、支出、往来 第二节 财政总预算收入概述 财政总预算收入也称为财政收入,是国家为实现其职能,根据法令和法规所取得的非偿还性资金,是一级财政的资金来源。 主要内容 财政收入的分类 财政收入的收纳机构 预算收入的收纳、划分和报解 预算收入的退库 预算收入错误的更正 一、财政收入的分类 1、按照纳入预算管理和资金核算的要求,财政收入分为: (1)一般预算收入 (2)基金预算收入 (3)专用基金收入 (4)资金调拨收入 (5)财政周转金收入等 二、财政收入的收纳机构 1、收入机关P29 (1)税务机关 (2)海关 (3)财政机关 (4)其他征收单位(排污费,环保部门) 2、国家金库的组织机构及其职权(国家金库由中国人民银行代理)P30 (1)组织机构(一级财政设立一级国库) 总库 分库 中心支库 支库 国库经收处 (2)职责 (3)权限 三、预算收入的收纳、划分和报解 1、收纳——将预算收入足额缴纳入库 (1)缴库方式 就地缴库(交款单位直接向当地国库缴款) 集中缴库(通过银行汇解到主管部门、汇总向国库缴款) 自收汇缴(向基层税务机关、海关缴款,汇总缴入国库) (2)缴款凭证 工商税收专用缴款书 一般缴款书 其他专用缴款书 2、划分——预算收入在中央和地方预算之间、地方各级预算之间进行划分 (1)中央预算固定收入(关税、消费税、海关代征消费税和增值税、央企所得税及上缴利润、银行及金融企业所得税、铁道部门及各银行总行各保险总公司等缴纳的营业 所得 利润 城建税) (2)地方预算固定收入(营业税、地方企业所得税及上缴利润、个人所得税、房产税、印花税、车船使用税等) (3)中央与地方共享收入(增值税3:1、资源税、证券交易税5:5) 3、报解——每天基层国库向上级财政部门或上级国库报告预算收入情况,并将划分后属于上级财政的预算收入缴到相应总库、分库和中心支库。 (1)预算收入日报表:P33 (2)分成收入计算日报表:P34 四、预算收入的退库 1、退库的含义 指在预算收入执行过程中,经本级政府财政部门批准,将已入库的预算收入退还给原缴款单位和个人。 2、 退库的原则 (1)必须经相关机关批准,并按规定程序办理。 (2)提出书面申请——审查批准——开退还书——到指定国库办理退库手续 (3)按预算级次退库。 (4)根据正式退库凭证办理。 3、退库的范围 (1)工作疏忽 (2)企业单位改变隶属关系 (3)计划性亏损、政策性亏损等的补贴退库 (4)其他 4、退库凭证 收入退还书:P35 5、退库资金的支付形式 现金:错收的个人款项 转账:其他 五、预算收入错误的更正 在发现错误的当日,填制“更正通知书”,通知有关单位共同更正。 1、预算级次错误(将上级预算收入更正为本级预算收入的,应补作记账凭单;将本级预算收入更正为上级预算收入的,应作一红字记账凭单,冲销错计本级的预算收入) 2、预算科目错误(将原错误科目的预算收入冲销,再补记正确科目的收入) 第三节 财政总预算收入 主要内容 一般预算收入 基金预算收入 专用基金收入 资金调拨收入 财政周转金收入 一、一般预算收入 1、概念和内容 (1)概念 指通过一定的形式和程序,由
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