九山镇顺河路道路建设工程的社会稳定风险评估报告.docVIP

九山镇顺河路道路建设工程的社会稳定风险评估报告 为深入贯彻落实《中共临朐县委、临朐县人民政府关于在全县推行社会稳定风险评估工作的实施意见》精神，九山镇人民政府及时组建了评估工作领导小组和工作小组，对顺河路道路建设工程的稳定风险进行了预测评估，制定了化解稳定风险的预案。现将有关情况报告如下： 一、顺河路道路建设工程概况 随着全镇经济格局不断调整，为发展九山镇旅游经济，道路建设迫在眉睫，势在必行。在听收了有关社会机构及专家的意见后，九山镇党委政府研究决定，修建顺河路。九山镇顺河路长1500米，宽26米，主要进行筑路基，修砼涵桥等工程。 二、稳定风险评估 顺河路道路建设工程影响范围大，拆迁涉及房屋12间，拆迁房屋总面积189平方米。涉及鸭棚、猪棚、育苗棚430平方米。苗地2处，苗1200株以及地31.2亩。另外，该工程还涉及杨树1652株，绿化树14株。拆迁改造的程序环节、补偿标准、安置办法等任何一个方面出现失误，都可能引发突发性、群体性事件。社会稳定风险衍生于相关利益群体对征地拆迁的抗拒有多种表现形式，如上访、留置原地拒绝拆迁、暴力对抗甚至群体上访等。 三、预防和化解稳定风险的工作预案 顺河路道路工程投资大、任务重、涉及面宽，预防和化解稳定风险不仅是维护社会稳定的需要，也是确保工程顺利推进。针对存在的不稳定因素，研究制定以下措施预防和化解。 （一）注重对农民切身利益的保护 一是严格执行土地补偿标准。根据征收土地预公告对本次征地的安置途径做的规定：以货币方式支付安置补助费安置被征地农民，为了确保项目的顺利进行，在具体操作的时候，本着有利于保护农民切身利益的角度，制定标准时，取高舍低。 （二）减少施工期间的扰民 镇政府及相关职能部门密切配合，严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，采取下列措施：施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放；施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班（学）时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故等。 （三）保障项目全过程治安安全 建设处紧密联系和依靠相关村组织，采取以预防为主的治安防范措施。一是确保补偿款到位，首先保证村集体和村民的切身利益。二是确需强制进场的，在补偿款到位的前提下，对现场进行证据保全，同时要求公安、交通等部门到现场维持秩序。三是公安部门在项目全过程加强综合治理工作，保持征地涉及区域日常治安环境的良好。四是密切关注极少数村民可能的因对补偿不满意引发的上访、闹访等动向，第一时间采取教育、说服、化解等措施，将问题消除在萌芽状态。 中共九山镇委2012年4月14日 1