基层党组织工作实务培训学习专题党课课件.ppt

（四）基层党组织的重要性 1.在党治国理政过程中需要发挥重大作用 2.党的执政体系中基层党组织依然重要 战斗堡垒建在哪里：基层党组织开展工作和发挥作用的环境分析 要有效开展基层党组织工作，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，首先必须了解党建工作面临的整体环境。要联系党的外部工作环境变迁对整个经济社会发展的深刻影响，并善于分析这种环境形势对人及人的思想产生的影响。 第二部分 基层党组织工作要适应新形势发展变化 一、 基层党组织工作要适应新形势发展变化 （一）世情新变化 （二）国情新变化 （三）党情新变化 党建发展中的不适应 1.一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心； 2.一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄； 党建发展中的不适应 3.一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止； 4.一些党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员意识淡化、先锋模范作用不明显； 党建发展中的不适应 5.有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重； 6.一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。 第三部分 基层党组织党务工作制度和方法 创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。……严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度。改进对流动党员的教育、管理、服务。提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。 ——摘自十八大报告 一、基层党组织的日常工作制度 党内工作制度分五大类型: 会议制度；宣传教育制度；组织制度；纪检制度；党内事务工作制度。 （一）“三会一课”制度（会议制度） 即党员大会、支委会、党小组会和党课。一般支部党员大会和党课，每季一次；支委会和党小组会（人数较少的不设党小组的党支部只召开党员大会）每月一次。基层党组织要建立考勤制度，每次党内活动要用统一的记录本上认真记录，每半年应向上级党组织报告“三会一课”活动情况。有较多支部单位的党委应建立和推行统一的《基层党组织工作手册》台账制度，便于上级组织检查考察基层党组织活动情况。 （二）党内选举、定期换届制度（组织制度） 党章第30条规定“党的基层委员会每届任期3年至5年，总支委员会和支部委员会每届任期2年或3年”； 基层党组织选举还必须严格按照《中国共 产党基层组选举工作暂行条例》规定的程序进行。要抓住以下几点： 召开党组织生活会是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式，也是加强党的组织建设的重要内容。通常是指党组织定期召开的与党员交流思想、交流工作情况、总结工作教训、开展批评与自我批评为中心内容的这样一个组织生活制度。 党支部的组织生活会一般是每季度或者是半年召开一次，必要时也可以根据需要，增加生活会的次数。 （三）民主生活会制度（组织制度） （四）发展党员工作 发展党员的总要求 ：“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的十六字方针。 发展党员的坚持：党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行。 发展党员工作的原则：入党自愿，个别吸收，成熟一个发展一个。 发展党员的重点：重视在生产、工作第一线、青年、 知识分子、农民中发展党员。 发展党员工作要遵循两个法规： 《中国共产党党章》 《中国共产党发展党员工作细则》 （五）党内报告制度（组织制度） 具体为本级党组织委员会向党员大会或党员代表大会报告制度、下级组织向上级组织定期报告制度、下级组织向上级组织专题报告制度三种类型。 1.基层党组织的委员会向党员大会报告制度。 2.下级组织向上级组