年回收利用30万条废旧轮胎项目可行性研究报告(可编辑).docVIP

年回收利用30万条废旧轮胎项目可行性研究报告 1.1.2可行性研究报告编制的依据、原则和范围 1、可行性研究报告编制的依据 (1)、《产业结构调整指导目录(2011年本)》 (2)、《废旧轮胎综合利用指导意见》 (3)、国家及地方有关政策、法规、法律、标准及规定等; (4)、投资项目可行性研究报告指南(2002年版); (5)、国家发改委与建设部联合颁布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版); (6)、企业提供的项目产品技术资料及现有概况等; (7)《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》2005年; (8)《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》2005年; (9)《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》2005年;(10)《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》2007年;(11)《“十二五”资源综合利用指导意见》? (12)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 2、可行性研究报告编制的原则 (1)根据国家有关方针政策、法令法规, 坚持实事求是的原则, 认真进行调查研究, 力求报告科学、可靠。 (2)为了真正实现能源的综合利用,保障社会经济可持续性发展,按照新时期的资源方针和基本原则,始终坚持节约新资源和废旧资源优先的原则,制定科学合理的资源利用计划,提出符合实际的资源再利用方案,达到预期的资源节约效果。 (3)根据规划部门和建设单位对厂区总体规划的意见, 做好总平面布置,使其既符合环境卫生,又节约用地、方便生产管理。 (4)严格执行国家环保法,作好“三废”治理和职业安全卫生工作, 使排放的“三废”达到国家规定的标准。 3、 可行性研究工作的范围 根据国务院国发(2005)22号《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》及《“十二五”资源综合利用指导意见》精神,运用废旧固废综合利用理念,倡导循环再利用,充分利用废旧轮胎的再生资源,加工生产出再生橡胶,缓解橡胶资源紧张,有利于解决当前突出问题废旧轮胎的综合利用,环境安全卫生问题。 本次在认真进行调查论证的基础上, 着重对橡胶制品废旧轮胎回收再利用项目中的产品从其市场需求、企业承办能力、建设规模、产品方案、技术方案、设备方案和工程方案、原材料供应、公用动力设施配套情况以及环境保护、职业安全卫生与消防、节能分析、投资估算与资金筹措以及经济效益分析等方面进行综合评价,分析论证其项目的可行性。 1.1.4 项目提出的理由和建设的必要性 1、项目提出的理由 《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》指出改革开放以来,我国在推动资源节约和综合利用,推行清洁生产方面,取得了积极成效。但是,传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式仍未根本转变,资源利用率低,环境污染严重。本世纪头20年,我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段,面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期,实现全面建设小康社会的战略目标,必须大力发展循环经济,按照“减量化、再利用、资源化”原则,采取各种有效措施,以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价,取得最大的经济产出和最少的废物排放,实现经济、环境和社会效益相统一,建设资源节约型和环境友好型社会。发展目标有推进绿色消费,完善再生资源回收利用体系,建设一批符合循环经济发展要求的工业园区;主要指标有主要再生资源回收利用量提高65%以上。最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用,推动不同行业合理延长产业链,加强对各类废物的循环利用,再生资源产生环节要大力回收和循环利用各种废旧资源,绿色再制造技术以及新能源和可再生能源开发利用技术等,提高循环经济技术支撑能力和创新能力。各级财政和环保部门要安排排污资金,加大对企业符合循环经济要求的污染防治项目的投入力度。要结合我国国情,加快研究建立和健全循环经济的法律法规体系。当前要抓紧制定节能、节水、资源综合利用等促进资源有效利用以及废旧家电、电子产品、废旧轮胎、建筑废物、包装废物、农业废物等资源化利用的法规和规章。 2005年,国家已将废旧轮胎循环利用列入了议事日程。自建国以来政府第一次在国务院《关于做好建设节约型社会近期工作的通知》及《关于加快发展循环经济的若干意见》两个文件中,明确将废旧轮胎的循环利用作为再生资源利用的重点行业。在循环经济示范工程中将轮胎综合利用作为再制造示范重点之一,也是第一次。国家发改委2006年3月17日印发了538号文“《关于征求[资源综合利用专项规划](征求意见稿)》意见的通知”。首先,突出了资源综合利用这一重点,明确提出“要开展再生资源回收示范体系工程,重点支特