制度建设管理规范.docVIP

1 目的 为了规范规章制度建设活动，配合五建集团建立统一有效，实用高效管理体系，实现制度建设的一体化、流程化、表单化，特制定本管理规范。 2 范围 本规范适用于五建集团组织架构管理类、专业业务管理类、专业技术标准类等各类制度的起草、审批、执行、修订、废止等管理。 3 职责 3.1 企业组织架构管理类制度由五建集团董事会、监事会、总裁班子归口管理。专业业务管理类和专业技术标准类制度由各职能部门按分工归口管理。 3.2 总裁事务部为制度建设工作主管部门 负责制度体系建设及管理工作；根据企业发展需要负责向各部门、各下级机构提出制度编写要求； 负责新编或修编制度的初审与会审管理工作； 负责制度起草部门编写制度的指导工作、流程编制的辅导与完善工作；督促职能部门对新编或修编制度开展后续完善、培训及落实情况检查、执行效果评价等； 负责统筹制定制度优化方案，并负责逐项督导落实； 负责各项制度文稿校核、递送审批、文件编号、印制下发、制度清单整理、原始稿件整理归档、局域网发布及防止被下载和篡改等项工作。 3.3 各职能部门 a） 按照五建集团董事会、总裁班子的决议及部门职能，行使和履行相关制度编制、修订的权力和义务。 b） 负责（包括但不仅限于）制度建设调研、起草、征求意见、编写培训教案、制定培训计划、编制制度检查计划、执行情况的检查与意见反馈、完善修订等制度建设工作。 c） 部门负责人负责本部门制度建设，并对部门的制度管理落实具体责任人。 3.4 五建集团党委所辖部门、工会、团委等可参照本规范参与各项制度的建设工作。 4 工作程序 4.1 制度分类 企业组织架构管理类制度：是指关于五建集团依法成立，维护良好运营环境，促进各管理机构高效尽职等方面的制度，包括机构设置、职责划分、岗位设置及其工作规则等方面的制度。 专业业务管理类制度：是指关于规范五建集团各项经营管理业务有序展开，保证企业健康发展，创造良好企业和社会效益的各项专业业务管理制度。 专业技术标准类制度：是指关于五建集团开展工程项目施工、产品生产、提供各类服务所需的专用技术标准，包括施工生产工艺及检测、质量达标、环境保护、安全措施等方面的标准、规程等。 4.2 制度建设遵循以下原则 a）合法性原则； b）有效性、适宜性原则； c）民主集中制原则； d）协调统一原则。（CA01.03-01） 4.3 制度编制要求、规则 4.3.1 制度基本内容。包括制定目的、适用范围、职责说明、工作程序（约束条例）、引用文件、记录（操作表单）、附件等。 7 工作流程图 7.1 制度新增 7.2 制度修订(CA01.03-04) 7.3 制度废止(CA01.03-05) 上海建工五建集团有限公司管理制度 文件编号 WJ-5.1(7)-2017 版次/修改 H/0 标题： 制度建设管理规范 页 码 第 8 页 共 8 页