第三章 贸易管制与进出口通关课件.pptVIP

第三章 贸易管制与进出口通关 学习要点： 理解进出口贸易管制的含义、意义 掌握进出口许可证管理制度；了解特殊限制进出口货物许可管理。 了解我国贸易管制的其他管理制度 掌握进出口货物、进出口运输工具、进出口物品的通关程序。 第一节、贸易管制概述 一、贸易管制含义： 二、对外贸易管制对象：货物、技术、服务贸易 禁止进出口 对货物技术的管制 限制进出口 自由进出口 四、相关的国际贸易理论 第一节 古典贸易理论 一、绝对优势理论（亚当·斯密） 亚当斯密简介 核心主张： 1、国际分工（生产各国具有绝对优势的产品） 2、自由贸易（交换具有劣势的产品） 第一节 自由贸易理论 二、比较优势理论（大卫·李嘉图） 大卫·李嘉图 核心主张： 两利相权取其重，两弊相衡取其轻。 经济学“机会成本” 医生和护士的分工。 三、幼稚工业保护理论 代表人物：李斯特 德国经济学家 受美国财政部长哈密尔顿的影响转向保护贸易主义 国民经济的发展分为五个阶段： 原始未开化阶段、畜牧业阶段、农业阶段、农工业阶段、农工商阶段、 理论内容 李斯特提出的保护政策不是保护所有工业，而是保护幼稚工业选择保护对象是： （1）刚刚建立，尚不具备竞争力 （2）面对强大的竞争对手。虽然是幼稚工业，但没有强大竞争对手，不需保护。 （3）该行业有发展前途 （4）保护期限最高为30年，超过期限以后，虽然幼稚工业扶植不起来，停止保护 （5）农业不需要保护，随着工业发展，农业自然被带动 （6）保护期结束后，该行业要回报消费者。 五、对外贸易贸易管制手段 对外贸易管制手段 关税措施 许可证管理 非关税措施 关税配额管理 技术性措施 政策性措施 心理暗示措施 第二节 货物进出口许可管理 一、货物进出口管理 （一）禁止进出口 1.具体范围 《禁止进口货物目录》及国家相关法律规定的 ，四氯化碳、犀牛角、虎骨、旧机电、废物、废旧金属、来自疫区或不合标准的动物，动物产品、其他。 《禁止出口货物目录》及国家相关法律规定的 ，发菜、麻黄草、木炭、未命名或新发现的野生动物、劳改产品等。 2.管理原则 国家禁止进出口的货物，任何对外贸易经营者不得经营进出口，一旦发现，海关有权采取相应行政措施，触犯刑法的追究刑事责任。 （二）限制进出口 1、具体范围 黄金白银、农牧渔、国家金融地位、国际收支等相关的实施进口限制。 保护环境、国内短缺、输往国家市场容量有限、我国缔结的国际条约等情况实施出口限制。 2、管制原则 有数量限制的进出口货物实行配额管理；其他限制性进出口货物，实行许可证件管理。 限制进出口货物管理方式示意图 许可证件管理 进口 关税配额 — 配额税率管理（相对数量限制） 限制进出 口货物 配额许可证管理（直接分配） 配额限制 出口 配额招标 — 许可证管理 非配额限制 — 许可证件管理 第二节 进出口许可证管理制度 适用范围 ： 属于国家限制进出口管理范畴。商务部会同海关总署制定、调整发布年度《进口许可证管理货物目录》《出口许可证管理货物目录》。 报关规范： 进口许可证、出口许可证原则实行“一批一证”、“一证一关”制度。对不实行“一批一证”的商品，发证机关在签发进口许可证时必须在备注栏中注明“非一批一证”字样，在其有效期内最多可使用12次。 进口许可证有效期一年，跨年