广东海上风电发展规划.docVIP

附件 广东省海上风电发展规划 （2017-2030年）（修编） 二○一八年四月  目 录 一、发展基础 （一）资源条件 （二）发展环境 二、总体要求 （一）指导思想 （二）基本原则 （三）发展目标 三、场址布局 （一）布局原则 7 （二）布局规划 四、项目建设 （一）开发时序 17 （二）电网配套 五、产业发展 2 （一）推动风电技术进步 2 （二）促进装备制造业做强做大 21 （三）完善开发服务体系 2 六、环境保护 2 （一）与相关规划的衔接 22 （二）环境影响评价 （三）环境保护要求 七、投资和效益估算 （一）投资估算 （二）效益估算 八、组织实施 （一）加强统筹协调 （二）落实扶持政策 （三）创新监管方式 （四）加强实施评估 附表： 广东省海上风电规划表 3 附图：广东省海上风电规划场址分布图(2017-2030年)至，30年。规划范围包括离岸距离不少于10公里、水深50米内的近海海域。 一、发展基础 （一）资源条件。 我省拥有4114公里海岸线和41.93万平方公里辽阔海域，港湾众多，岛屿星罗棋布。沿海处于亚热带和南亚热带海洋性季风气候区，冬、夏季季候风特征十分明显。冬季风出现在11月到翌年3月，沿海被大陆性极地冷高压控制，盛行偏北风，气流比较干冷；夏季风发生在4月到10月，受来自海洋的暖湿气流影响，盛行偏南风，气流比较湿暖。独特的自然地理条件，形成了我省特殊的风能资源分布特点，全省近海海域风能资源理论总储量约为1亿千瓦，实际可开发容量需综合考虑海洋功能区划、海洋生态保护、港口通航、海底光缆及油气管道布置、军事设施影响等多方面因素确定。 我省沿海海面100米高度层年平均风速可达7米/秒以上，并呈现东高西低的分布态势，在离岸略远的粤东海域，年平均风速可达8-9米/秒或以上；有效风能密度大于等于200瓦/平方米的等值线平行于海岸线，沿海岛屿的风能密度在300瓦/平方米以上，粤东海域甚至可到750瓦/平方米。粤东海域风功率密度等级可达5-6级，粤西、珠三角海域为3-4级，呈现出自东向西递减、自近岸向海中递增的趋势。全省海域大于等于3米/秒的风速全年出现时间约7200-8200小时，有效风力出现时间百分率可达82%-93%，可利用有效风速小时数较高。风向频率和风能密度的方向分布主要集中在NNE（东北偏北）～ENE（东北偏东）方向上。综合湍流强度、强风湍流强度(≧15米/秒)和主导风向湍流强度(NNE～ENE)一般不超过0.10，湍流强度较低。我省沿海平均风速较大，风功率密度和风能利用小时数较高，湍流强度较低，风能资源丰富、品质较好。 同时，我省也是我国热带气旋影响最为频繁的省份，登陆的热带气旋超过登陆我国热带气旋总数的40%。热带气旋对海上风电场有利有弊，当热带气旋的风速较低时，会带来很好的满负荷发电收益；当强烈热带气旋风速较高时会对风电机组安全造成一定的影响，海上风电开发建设应予以足够重视。 （二）发展环境。 1.发展现状。 全球能源转型的基本趋势是实现化石能源体系向低碳能源体系的转变，最终进入以新能源为主的绿色低碳能源时代。《巴黎协定》签约国中90%以上的国家都设定了新能源发展目标，尤其是欧洲，已将海上风电作为新能源发展的主要方向之一。截至2016年，全世界建成海上风电装机容量1438万千瓦，其中英国516万千瓦，德国411万千瓦，逐步形成了以欧洲为中心、亚洲和北美快速跟进的格局。预计到2020年底，全球海上风电装机容量可达4000万千瓦。“十二五”时期，我国新能源进入规模化发展阶段，海上风电是其中的重要领域。国家组织沿海各省（市）编制海上风电发展规划，推动试点示范项目建设，制定了海上风电标杆电价、全额保障收购等政策体系，积极推动海上风电发展。截至2016年底，全国建成海上风电装机容量148万千瓦，其中江苏112万千瓦、上海30万千瓦、福建6万千瓦。 “十二五”以来，我省有序推进海上风电开发。2016年我省首个海上风电示范项目——珠海桂山海上风电项目12万千瓦获核准开工建设，目前还有一批海上风电项目正在推进前期工作。但由于各方对发展海上风电的认识不统一，以及海上风电开发成本较高等原因，我省“十二五”期间海上风电开发未达预期，总体进展缓慢,离2012年国家能源局批复的《广东省海上风电场工程规划》明确的目标任务差距较大。 2.机遇与挑战。 ——发展机遇 全球能源转型为海上风电发展提供了广阔市场空间。当前，可再生能源规模化利用与常规能源的清洁低碳化将是能源发展的基本趋势，加快发展可再生能源已成为全球能源转型的主流方向。全球海上风电发展已进入新阶段。 宏观政策环境为海上风电产业提供了发展机遇。我省是能源消费大省，能源结构仍以煤、