我国对外贸易反倾销中存在的问题及对策研究.doc

目 录 摘要 1 关键字 1 1 我国反倾销现状 1 1.1 反倾销金额不断上升 1 1.2 反倾销税率加高产品范围不断扩大 2 1.3 对我国实施反倾销的数目不断增加 2 2 我国积极应对反倾销的重要性 2 2.1 强化对外反倾销的重要战略意义 3 2.2 有利于提高产品市场占有率 3 2.3 消极应对导致国外反倾销变本加厉 3 3 我国反倾销存在的问题 3 3.1 视中国为“非市场经济国家” 3 3.2 相对单一的价格策略导致反倾销 3 3.3 企业反倾销意识淡薄 4 3.4 出口企业恶性竞争严重 4 3.5 行业协会组织企业应诉不力 4 3.6 法制不健全 4 3.7反倾销人才缺乏 5 3.8 贸易保护主义者滥用反倾销 5 4 中国针对反倾销的应对措施 5 4.1 尽快取消非市场经济国家的标签 5 4.2 制定产品出口价格要加强调研 5 4.3 企业增强反倾销意识是当务之急 6 4.4 完善企业营销策略 6 4.5 充分发挥行业协会的作用 6 4.6 完善法律体系 6 4.7加强人才培养 7 4.8 积极利用WTO多边争端解决机制 7 4.9 理顺企业产权制度 7 致谢 7 参考文献 8 英文摘要 9 我国对外贸易反倾销中存在的问题及对策研究 ［摘要］改革开放三十年来，我国经济飞速发展，伴随着国际经济地位的提高，我国面临的各方面的压力也越来越大尤其在经济方面。近几年来，反倾销问题一直是我国对外贸易中的热门话题。特别是在世界金融危机爆发后，国际贸易形势急速恶化，贸易保护主义加强，国外频繁使用反倾销这种贸易保护措施使我国企业蒙受了巨大的损失，更加成为我国近期国际贸易发展的重大障碍。因此，对我国在对外贸易反倾销中所存在的问题进行分析并找到对策变得非常重要。本文就通过对中国遭遇国外反倾销的现状进行论述，进而分析积极应对反倾销诉讼的重要性，以及了解中国遭遇国外反倾销中存在的问题，最后提出我国应对国外反倾销的措施，努力寻求解决问题的方法，使我国的对外贸易能够健康稳定的发展。 ［关键词］反倾销;存在问题;对策 所谓倾销，是指一国产品以低于正常价格进入进口国市场，并使进口国市场已建立的产业受到实质性伤害或构成这一威胁，或实际上使进口国产业延迟建立。所谓反倾销，就是把一种产品在出口市场上的价格和国内市场上的价格进行比较。如果国内价格高于出口价格，则意味着这种产品被倾销到出口市场，进口国在一定条件下可以为此提高涉嫌倾销的产品的进口关税。按照倾销的定义，若产品的出口价格低于正常价格，就会被认为存在倾销。出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。 在经济迅速发展的今天，反倾销是一种传播性极强的“瘟疫”，如果处理不好会直接影响我国产品在其他国家的竞争力，甚至可能导致中国失去国外市场。在中国成为世界第三贸易大国的同时，惊人的外贸发展速度迅速招致境外如潮水般袭来的反倾销。中国加入世贸组织逐步取消了一些国家对中国的高关税贸易壁垒，取而代之的是配额、许可证等非关税措施。其中，反倾销以其方便、见效快的特点倍受各国青睐而我国也成为该贸易保护措施的最大受害国之一。由于大部分中国家具企业获得的反倾销税率高于50％，将不得不退出美国木质卧室家具市场。根据美国反倾销的相关法规，在反倾销案期满一周年，美国商务部将对此案进行行政复审。以后每年，案件的任何利益方，即原告、中国企业或美国进口商，均可向美国商务部提出复审要求，对前一年或前一阶段销售的倾销幅度重新进行审定。强化对外反倾销重要战略意义首先，强化对外反倾销可以遏制贸易对手滥用反倾销，而且，反倾销的报复威胁可以减少外国政府对中国的反倾销立案数量和不利于中国的裁决结果。其次，运用反倾销可以制裁不公平的贸易行为加强中国对外反倾销指控，既可消除外国在中国不合理的竞争行为，又可保护中国的产业安全。再次，反倾销可为国内具有重要战略意义的产业提供保护，反倾销调查程序本身也会明显提高外国出口企业的成本，进而抑制其对中国市场的出口，起到保护作用。被征收了高额反倾销税而WTO规定只有本国企业或行业组织起诉，政府才能进行反倾销调查，因而反倾销是企业行为，应诉主体是企业。如果涉诉企业放弃应诉，按WTO的规定，意味着至少5年失去对该国的出口权，而且还有可能引起其他国家也提出反倾销诉讼连锁反应。比如，1994年美国曾对我国出口的大蒜进行反倾销调查，由于没有一家出口商应诉，最终被缺席裁决376.67%的高税率。直至今天，我国的大蒜依然无法出口美国。案之后，由于起诉方律师看到中国企业不愿应诉，又说服美国蜂蜜行业、美国自行车生产企业对中国进行反倾销起诉，影响中国对美国出口金额累计高达3亿美元。此外，不应诉还会引发其他地区新的反倾销诉讼。中国的焦炭、钢板、草甘膦、硅锰、糠醇等一系列产品都曾在个或多个国外市场先后遭到反倾销调查，极大地影响了这些产品