4月份第二次作业.doc

一、名词解释 1、复式预算:是在预算年度内将全部财政收支按经济性质分别编成两个或两个以上的预算，通常分为经费预算和资本预算。 2、分税制：是按各级政府事权与支出的划分，明确界定各级政府财权的一种规范化的预算管理体制。 3、信用货币：是由国家法律规定的，强制流通不以任何贵金属为基础的独立发挥货币职能的货币 4是指拥有暂时闲置货币资金的单位通过存款的形式，或者购买银行、信托、保险等金融机构发行的有价证券，将其暂时闲置的资金先行提供给这些金融中介机构，然后再由这些金融机构以贷款、贴现等形式，或通过购买需要资金的单位发行的有价证券，把资金提供给这些单位使用，从而实现资金融通的过程。 56、同业拆借市场：也称同业拆放市场，是指金融机构之间以货币借贷方式进行短期资金融通活动的市场。 7、基础货币：也称货币基数、强力货币、始初货币，因其具有使货币供应总量成倍放大或收缩的能力，又被称为高能货币，它是中央银行发行的债务凭证，表现为商业银行的存款准备金和公众持有的通货。 8是中央银行为达到货币政策目标而采取的手段。 货币政策工具分为一般性工具和选择性工具。 1、衡量国债负担的主要有哪些指标？ 答：反映国债规模的指标很多，主要可分为绝对指标和相对指标，而相对来说相对指标比较容易说明问题，且具有普遍意义。一般地，衡量国债规模有如下通行的参考指标：1）国债负担率（当年国债余额÷当年GDP×100％）。它衡量了一定时期国债余额占同期国内生产总值的比重，反映国民经济的国债负担情况。2）居民应债能力（国债余额÷居民储蓄存款余额×100％）， 体现了居民储蓄水平的偿债空间。3）债务依存度（当年债务收入÷当年财政支出×100％）， 反映财政依赖国债的程度。 它可分为国家财政的债务依存度（当年债务收入÷当年国家财政支出×100％）和中央财政的债务依存度（当年债务收入÷当年中央财政支出×100％）。4）国债偿还率（当年还本付息额÷当年财政收入×100％）， 衡量了国家财政被动举债的程度。2、我国现先分税制的基本内容是什么？ 答：（1）中央与地方的事权与支出划分。根据现在中央政府与地方政府事权的划分，中央财政主要承担国家安全、外交和中央国家机关运转所需经费；调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控所必需的支出以及由中央直接管理的事业发展支出。地方财政主要承担本地区政权机关运转所需支出以及本地区经济、事业发展所需支出。 （2）中央与地方的收入划分。根据事权与财权相结合的原则，按税种划分中央与地方的收入。将维护国家权益、实施宏观调控所必需的税种划为中央税，将同经济发展直接相关的主要税种划为中央与地方共享税；将适合地方征管的税种划为地方税，并充实地方税税种，增加地方税收入。 （3）中央与地方之间的转移支付。为了保持地方既得利益格局，逐步达到改革的目的，中央财政对地方税收返还数额以1993年为基数年核定，按照1993年地方实际收入以及税制改革和中央与地方收入划分情况，核定1993年中央从地方净上划的收入数额。1993年中央净上划收入，全部返还地方，保证现有地方既得财力，并以此作为以后中央对地方税收返还基数。1994年以后，税收返还额在1993年基数上逐年递增。可以看出转移支付制度带有明显的保护地方既得利益的色彩。 3、简述商业银行的经营原则 答：（1）盈利性原则：指商业银行作为一个经营企业，追求最大限度的盈利。坚持盈利性原则对银行的业务经营有十分重要的意义，提高其竞争力；提高信誉；从宏观上讲有利于银行宏观活动的进行。 （2）流动性原则：指银行能随时应付客户提现和满足客户借贷的能力，包括资产的流动性和负债的流动性，一般情况是指资产的流动性。 流动性是盈利性的重要保证，保持流动性非常重要，因为存款或其他负债要保证随时兑现；能随时满足贷款要求；风险和不确定性要求具有流动性。 流动性与盈利性是相互矛盾的，商业银行关键是保持适度的流动性。 （3）安全性原则：是指银行的资产、收益、信誉以及所有经营生存发展的条件免遭损失的可靠程度。风险是商业银行面临的永恒课题，风险有系统性风险和偶然性风险，商业银行和一般企业不同，其是负债经营，其安全在很大程度上取决于其资产的安排规模和结构。 4、简述中央银行的职能 答：（1）中央银行是发行的银行。这是中央银行首要和基本的职能。在现代经济中，独占货币发行权是中央银行的一个重要标志，从历史的发展过程来看，中央银行对货币发行权的独占是逐渐形成的。中央银行作为发行银行，对调节货币流通量具有重要作用 。 中央银行是政府的银行。中央银行代理国库，各国中央银行都负责经办政府的财政收支。政府各项财政收支都存入中央银行的活期账户，所以中央银行是国库支付结算中心。中央银行代理政府财政收支业务一般都是无偿的，另一方面中央银行对政府的财政存款一般也不支付利息。中央银行代理国