非公经济已成为我市县域经济的新亮点.docVIP

第1期 　汉中市乡镇企业局　　　　　　　　　　2005年1月4日 非公经济已成为我市县域经济的新亮点 2004年，全市各级组织认真贯彻落实胡锦涛总书记来汉视察指示和中央一号文件精神，以发展非公有制经济和实施项目带动战略为重点，以增加农民收入为目的，大力发展城乡个私经济，全市非公经济呈现出持续、快速、健康发展的强劲势头。2004年全市新发展个体工商户9108户，私营企业770户，新增从业人员20330人。累计发展个体工商户、私营企业等非公经济组织13.1万户，从业人员47万人。非公经济发展围绕优质粮油和“猪、药、茶、菜”四大产业大做文章，实现了量的扩张和质的提高。仅全市乡企系统非公经济实现产值150亿元，上交税金近3亿元。非公经济增加值已占全市GDP的40%以上，成为全市经济增长、财政增收、扩大就业的增长点，以乡镇企业为主体的非公经济成为县域经济的新亮点。分析全市非公经济发展呈现以下特点： 一是以乡镇企业为主体的非公经济成为县域经济的主体。据调查1997年末，我市非公经济实现总产值57.04亿元，实现增加值28.43亿元，占全市GDP的23.2%，从业人员30万人；截止2004年底，全市非公经济预计实现总产值175亿元，实现增加值70亿元，分别是97年的3.1倍和2.5倍，非公经济实现增加值预计占GDP的比重达到40%以上。资料显示全市9.9万户乡镇企业98%以上的企业通过改制实现了民营化，而且今后新办企业、招商引资项目绝大部分仍属于非公经济，经济结构继续朝着非公经济为主的方向发展。非公经济的发展对市、县经济发展拉动作用更加明显，对财政贡献越来越大。汉台GDP的50%以上，财政收入的35%来自非公经济，非公经济已成为支撑区域经济的“半壁河山”；城固、勉县、西乡非公经济实现增加值已占全县GDP的60%以上，提供税收分别占地方财政收入的55%、60%和40%以上。二是促进了区域优势产业和特色经济的形成。近年一批非公经济重点骨干企业和农业产业化龙头企业快速发展壮大，如汉中金华汉医疗器械公司、汉中钢铁公司、伟志服装，成祥米业、城固振华生物科技公司、泛亚绿色食品公司、林源实业公司、西乡午子绿茶公司、勉县温泉水泥有限公司、三粮液酒业公司、建兴油脂、春光油脂、略阳诚信矿业公司等。这些企业的发展既提升了我市非公经济发展的产业水平，又为建设“绿色汉中”注入了新的活力。三是非公经济发展自身实力不断增强。截止2004年底累计发展各种成份的非公有制经济组织13.1万户，注册总资本达到48亿元，经过几年的发展规模企业不断涌现，乡企系统就有规模企业128户。四是非公经济产业领域不断拓宽。我市非公有制经济的发展已突破传统的加工业、建筑业、采矿选矿业、交通运输、商贸及餐饮娱乐业、农副产品加工业正逐步扩展到道路交通、城市公用设施建设及机械、电子、冶金、生态农业开发、仓储业、社会服务业等诸多领域。五是非公经济积极参与国企改革重组，在“公退民进”中大显身手。近年随着非公经济势力的不断壮大，部分民营企业积极参与国企改革重组，为国有经济有序退出做出了贡献。如城固林源实业公司出资4980万元收购城固酒厂、略阳秦凤建司、汇源建司分别收购略阳县三江贸易公司、糖酒副食公司、略阳诚信矿业公司斥资3300万元收购县饮食服务公司所属的嘉陵宾馆和象山宾馆。六是非公经济发展表现出无穷的活力。国有企业、乡村集体企业通过改革改制、投资主体多元化的格局已经形成，产权清晰，机制灵活，决策快速，自主经营和自负盈亏的科学管理制度初步建立起来。非公经济因其组织层次简洁，内部信息通畅，适应市场经济发展，一批规模企业、重点骨干企业和农业产业化龙头企业纷纷呈现出勃勃生机与活力。 －２－ －３－