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加强行业管理 规范驾培市场 促进驾培行业又好又快发展 广元市运管处 驾培行业是道路运输行业的重要组成部分，肩负着为社会和运输市场培养合格驾驶人才的重任。驾培行业管理是否规范、驾培教学质量是否有保障，关系到人民群众的生命财产安全。 近年来，广元市运管处在广元市委、市政府和省运管局的正确领导和大力支持下，以科学发展观为统领，紧紧围绕人（教练员、学员）、车（教练车）、场（教练场）三要素，以加强基础设施建设和提高驾驶员培训质量为根本，以规范驾培行业秩序和提高科技水平为手段，以促进驾培市场持续健康发展为目标，不断强化管理措施，加强执法监督，搞好部门协作，在驾培行业管理方面探索出了切实可行的管理方法和模式，使全市驾驶员培训行业的培训质量和行业竞争能力得到了全面提升。 　　截止2009年底，全市共有驾校10所（其中一类驾校1所、二类驾校9所，从事从业资格培训考试的4所），教练员 710 人，教练车 368 辆（其中：大客车1 辆，大货车 68 辆，轿车 299 辆），教练场 18万 ㎡,2009年共培训学员 34600 人。 一、以德艺兼备为目标，加强教练员队伍建设 如何确保培训质量，为社会提供合格的放心的驾驶人才？已经成为驾培行业管理工作的核心。广元市运管处充分发挥职能作用，积极引导规范行业管理，在强力推进驾培智能化培训系统应用的同时，以德艺兼备为目标，积极探索教练员队伍管理的新路。 首先，严格教练员准入机制。按照标准筛选把关，审核申报材料合格，再上报省运管局审核、培训、考试、发证、制卡，正式加入到教练员队伍。其次，推行教练员年度培训考核制度，每年组织1-2次教练员技能竞赛，使教练员的思想意识和专业知识不断得到充实和提高。其三，强化教练员岗位的责任管理。按照教练证准教车型，核定车辆、核定学员、核定学时，明确训练目标、落实安全责任、实行量化管理。其四，市运管处对驾校定期公布质量信誉排行榜，凡是连续两次排名最后的驾校，一律停业整改。驾校定期公布教练员质量信誉排行榜，推行信誉评价机制，每位教练员所带学员考试合格率、学员对教练员测评优良率等定期上墙公布，并与其工资奖金挂钩，以实绩论英雄，以贡献领报酬。2009年10月，在全市开展“百日行风整顿”活动，通过宣传动员、自查自纠、典型示范、斗硬查处、惩防并举，完善制度等措施，对教练员在培训中吃拿卡要、品德不端、绩效很差的问题全面进行整顿，有力地促进了教练员责任意识和服务意识明显增强，业务技能和培训质量明显提高，校风、行风明显好转。 二、以车辆技术为重点，强化教练车安全管理 一是全市各驾校配备专职安全管理人员和例检人员，确保每天进行例行检查，规范例检人员的职责和检查的项目与流程，并详实记录；二是严格教练车车辆技术管理。对教练车没有按照规定实施强制二级维护和定期检测的进行催告，催告后仍旧不到位的对驾校教练车实施限期整改；三是增加教练车外检项目。教练车在二级维护竣工检测或车辆技术等级评定时，除检查配置的辅助装置和设施是否完好有效外，另增加教练车标识标记、IC卡计时培训车载仪安装连接封标等外检检测项目；四是增强保险意识，提高教练车抵御风险的能力，确保不脱保、不漏保、不少保；五是进一步完善教练车车辆技术档案。做到一车一档，材料齐全，全市统一车辆技术档案内容，贴有实车影像照片，规范填写和记录。 三、以落实教练场自主产权为核心，加强基础设施建设 一是全市90%驾校以上的驾校都拥有了自主产权的教练场，结束了过去以河滩为场、租场培训的历史；二是严格按照《机动车教练场技术要求》(JT/T434)的规定，完善基础设施，设置训练科目，规范标识标牌；三是健全教练场管理制度，实行办公区与训练场隔离，待训学员与操作训练隔离；四是以城乡清洁活动为契机，大力推进校园绿化、硬化、美化、亮化、净化工作，使全市驾校面貌焕然一新。 四、以规范建校、规范教学为主题，不断提高培训质量 运管部门要管好市场，驾校要办好学，就要把“两条例”（《中华人民共和国道路运输条例》和《四川省道路运输管理条例》）、“两规定”（《机动车驾驶员培训管理规定》和《道路运输从业人员管理规定》）、“两条件”（ 《机动车驾驶培训机构资格条件》和《机动车教练场技术要求》）、“两大纲”（《普通机动车驾驶员培训教学大纲》和《道路运输驾驶员从业资格培训教学大纲》）和“三办法”（ 《四川省机动车驾驶员培训管理办法》、《四川省机动车驾驶培训学校质量信誉考核管理办法》和《四川省机动车驾驶培训教练员教练质量信誉管理办法》）学习到位、领会到位、执行到位，这既是规范管理的标尺，也是规范办学的根本。 广元市运管处一是紧紧抓住“五整顿、三加强”的契机，高标准，严要求，对全市驾培市场进行清理整顿，该取缔的坚决取缔，该整改的坚决整改，该规范的及时规范，按照“一年一个样，三年大变样”的要求，强力推进