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我国社会利益关系变化负面影响与对策思考 　　摘 要:当前,我国的社会利益关系存在着不容忽视的负面影响,即:贫富差距拉大,全社会不安定因素增加;社会就业困难,社会发展进程的风险增辐增大;稳定指数下降,社会秩序不稳定因素增加。必须牢固树立效率优先、兼顾公平的理念,进一步开源节流、提高利益对象的供给水平,健全利益协调机制,促进社会主义和谐社会的建设。 　　关键词:利益关系;负面影响;和谐社会;利益协调机制 　　中图分类号:C913 文献标识码:A 文章编号:1004-1605(2009)11-0081-03? 　　 　　利益作为一种客观的社会历史现象,是人们一切社会活动的出发点,是推动社会发展与变革的内在动力。利益关系则是社会系统和政治系统的深层关系,它构成社会和政治运行的内在动力。一个社会的利益关系若发生重大的变化,社会系统和政治系统便会受到极大的冲击而引起震荡。改革开放三十多年来,中国社会经济生活发生了巨大的变化,与此相联系,社会的利益关系也发生了重大的变化。这种变化不可避免地要对整个社会生活和政治生活产生重大影响,带来一系列新情况新问题。今天我们在构建社会主义和谐社会的进程中,必须协调好社会利益关系,通过实现利益关系的和谐来促进整个社会的和谐。 　　 　　中国当代社会利益关系变化的负面影响 　　 　　(一)贫富差距拉大,全社会不安定因素增加 　　改革开放打破了平均主义大锅饭,拉开了差距,激发了人的积极性,但是又出现了部分社会成员的收入分配差别持续拉大的问题。目前我国收入差别逐渐拉大,高、低收入层对比悬殊。据统计,目前我国50名富豪的财产等于5千万农民的年收入。欧希玛指数(即五等分法)失衡,我国最穷的1/5人的收入占全国总收入的不到4%;我国最富的1/5人的收入占全国总收入的60%。基尼系数处于“危险”状态。国家统计局统计,我国的基尼系数已从1988年0.341扩大到0.5以上,超过了国际公认的0.3-0.4的警戒线。贫富差距年均递增4?1%。贫富差别的悬殊已经成为社会的重大政治问题,隐含着不安定因素,在某种程度上增加了社会的不和谐。 　　(二)社会就业困难,社会发展进程风险增大 　　这次金融危机对就业的伤害要大于对GDP的伤害。受冲击的主要对象是农民工和大学毕业生。中国社会因大学毕业生就业难而面临困境,再加上为了打工从农村来到城市的流浪民工,构成了中国失业问题的两大轴心。这已经成为可能威胁到中国社会稳定的最大“雷管”。中国每年的新增劳动力在城市和农村分别为300万和1000万。全国约有3000多万左右农民失去土地,成为“种地无地、就业无岗、低保无份”的“三无”农民。在城市就业的农民工当中,灵活就业的三分之二,约9000万人。2008年,全国415万名大学毕业生中的60%成为“无业游民”,到2010年,大学毕业生失业者将增加到1400万人。中国经济每年增长10%以上,但失业人口也在不断增加,大学毕业生更以高于经济增长率的速度激增。剩余劳动力也在2008年达到1406万,比2007年增加了211万名。 　　(三)稳定指数下降,社会秩序不稳定因素增加 　　从1979年到2005年初每万人刑事案件立案数从5?5件上升为34?1件;贪污贿赂渎职受案率和治安案件发案率年均递增3?2%和5?2%;通货膨胀率年均递增5?8%,实际失业率年均递增0?8%。近两年来,群体性事件频发,并且参与主体多元化,组织化倾向提高,行为方式趋于激烈,涉及面广,参与人员复杂,扩大到多行业、多系统、多地区,城乡均有。有些群体性事件形成了一些自发组织,出现了幕后指挥和挑头人物,呈现出跨区域串联和联动的特点。聚众阻塞铁路、公路交通的群体性事件,暴力抗法,武装械斗,人员伤亡时有发生,冲击党政机关事件逐年递增。社会稳定与社会秩序密切相关,如果社会不稳定因素增加,就会直接影响刑事案件、治安案件的上升,社会的不稳定、不和谐因素直接影响着整个社会经济的和谐发展。 　　 　　利益关系变革背景下推动和谐社会建设的对策 　　 　　建设和谐社会需要建立和谐的社会利益关系,为此,我们一方面要继续完善市场经济体制,鼓励人们合法地、理性地追求利益最大化,另一方面要建立公平而合理的利益协调机制,通过各种制度和非制度的手段对社会资源和利益进行合理分配,协调不同利益群体之间的利益关系,在切实保障个人正当利益的基础上,采取措施缩小各利益群体的利益差别,以实现社会的公平,从而维护社会的整体利益,减少乃至消除利益群体多元化对政治秩序稳定的消极效应,促进社会和谐发展。 　　(一)牢固树立效率优先、兼顾公平的理念 　　进行社会利益协调,必须坚持效率优先,在出台新的体制、机制和改革政策措施时,一定要考虑新的体制、机制和政策是否能够调动社会成员生产经营和工作的积极性、主