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技术交易中介服务体系构建与运行 　　[摘要]从技术中介提供信息服务的视角，解决提高技术交易效率的问题；按照技术交易的流程，从目标层、技术输出层、技术中介层、技术服务层、技术采纳层等不同环节层层构筑技术交易中介服务体系；系统研究技术交易中介服务体系的动力机制、用户需求匹配策略、协调激励策略以及诚信保障策略，保障服务体系良好运转。 　　[关键词]技术交易　技术中介　信息服务 　　[分类号]F713.584 　　 　　1　引言 　　 　　我国技术市场交易日趋活跃，截至2007年12月31日，全国全年认定登记的技术合同共计220868项，同比增长7％；成交总金额2226.5亿元，同比增长22％。政府仍然是推动技术交易的主要力量，以生产力促进中心为例，2008年全国生产力促进中心系统共投入18.34亿元，其中政府投入15.73亿元，占全部投入的85.77％，非政府投入2.61亿元，仅占全部投入14.23％。高校及科研院所的科研成果转化能力亟待提高，2008年，共有2.6万项各级政府科技计划项目通过技术市场转移、转化，成交金额488.3亿元，占全国成交总项数和总金额的比例分别为11.6％和18.3％。企业仍是技术交易的最大输出和吸纳方，位居各类技术交易主体之首。2007年，企业输出技术合同项目135922项，输出技术交易额1923亿。企业购买技术169289项，成交金额1829亿元，占全国成交总额的82.2％。技术中介服务体系还比较薄弱，官产学研合作尚不紧密，现代网络平台未将各创新资源进行有效配置，规模庞大的各类技术中介机构鱼目混珠，中介功能欠缺，服务水平落后，笔者对在线技术中介服务的调查发现，能实现在线技术交易的网站仅为5％。因此，构建技术交易中介服务体系，对加速技术信息合理流动和增殖、提高技术交易的效率，具有至关重要的意义。 　　 　　2　技术交易中介服务体系的构建 　　 　　技术交易中介服务体系是国家创新体系的重要组成部分，其核心内容是科技知识生产者、传播者、使用者以及政府机构之间的相互作用，并在此基础上形成科学技术知识在整个社会范围内循环流转和应用的良性机制。技术交易中介服务体系的目标应以技术中介为核心，不仅仅把技术中介作为单一的创新要素来考察，通过技术中介提供专业化的信息服务，把政府、技术产权交易市场、技术受让方和技术采纳方等诸多要素有机地联系和整合起来，保证各方及时有效地获取技术交易相关信息，加速技术知识向企业流动。 　　 　　2.1构建原则 　　2.1.1共享原则　共享原则包括知识共享、服务共享和利益共享三个方面。知识共享是指技术中介机构作为信息提供部门，能够最大限度的满足用户的信息需求，其核心是信息处理的标准化和规范化。服务共享是指依托技术中介服务平台，参与技术交易的各类用户，包括企业、高校、科研院所及政府，都能够在一定协议下平等享受技术中介提供的服务。利益共享倡导技术中介全程参与技术交易的全过程，共担风险，共享利益。 　　2.1.2共建原则　技术交易中介服务体系建设是一个系统工程。技术中介服务系统的基础是数据库建设，包括技术信息数据库、用户需求数据库、专家数据库等。在我国目前技术中介服务业尚未健全的情况下，技术中介机构无力承担构筑信息服务基础网络设施的任务，需要政府、企业与高校共建。 　　2.1.3共赢原则　共赢原则是指参与技术交易各方都能从中获益。现阶段，我国技术中介的赢利模式与西方国家有所不同。西方国家企业成熟度较高，技术中介机构依靠授让知识产品和服务获利。我国企业处于转型期，技术中介除了为技术交易提供信息服务外，还需要全程参与技术的产业化，从高新技术产业化之后的收益中获得利润。 　　 　　2.2体系构建 　　技术交易中介服务体系，以技术交易为基本环境，以技术中介提供专业服务，全程参与技术交易为核心，特别突出政府对技术交易环节及主体的引导、培育、支持和监督作用，按照目标层、技术输出层、技术中介层、技术服务层和技术采纳层的逻辑顺序层层构筑，最终以技术的产业化为终点保障技术交易的实现，如图1所示： 　　 　　2.2.1政府　政府是技术交易的推动者和协调者，政府通过构筑完备的政策体系和基础网络设施体系，并通过自己占有的社会资源引导和干预技术交易活动，达到科技创新的目标。政府对高校及科研院所等技术生产机构的科研行为有引导的职责，倡导大学树立教育一科技一经济一体化的发展观，促使大学的科研活动与经济活动紧密结合，提高科研成果的质量和转化能力。政府对技术中介服务市场有培育的职责，政府要重点扶持一批行业特色明显、专业服务水平高的示范机构进行市场化运作，从政策、资金、人才等多方面支持技术中介遵循市场经济规律，逐步独立从事技术服务，形成完善的技术中介服务业。政府对技术转移的全程参与不是微观行政