推进孤儿作品公共获取解决之道.docVIP

推进孤儿作品公共获取解决之道 　　[摘要]通过对孤儿作品的定义、形成原因及使用状况进行分析，提出促进孤儿作品公共获取的重要性。在此基础上，参考相关国际惯例、法律规范以及案例。最后结合我国《著作权法》，从孤儿作品的使用许可、其问题的根源、使用孤儿作品的条件、使用孤儿品的报酬、使用孤儿作品的程度等方面提出推进孤儿作品公共获取的5项建议，以期对我国孤儿作品的公共获取方法提供借鉴。 　　[关键词]孤儿作品　公共获取　《著作权法》 　　[分类号]G253 　　 　　1　关于孤儿作品的问题 　　 　　孤儿作品是指拥有版权，尚在版权保护期内但完全不知道其版权人，或知道版权人名字，经过勤勉努力地寻找却无法找到版权人的作品。当无法找到其版权人时，使用者因得不到版权人许可，就不能对该作品进行任何使用或演绎。 　　1.1　孤儿作品的形成 　　难以找到版权人的原因有以下几种：作品的原版没有标记版权人，或没有提供足够能追溯到版权人的信息；作品原始版权人的联系地址等因素发生变动，且版权人信息无法从其他公共渠道获得；版权所有人发生一次或者多次转变，此过程中丢失了新的版权所有人的姓名或联系方式；版权所有人去世，对作品版权没有做出处理；版权所有人是企业，若该企业倒闭，对于作为企业资产之一的版权没有作出处理等。 　　孤儿作品形成的直接原因是作品的版权信息不祥。但究其根本原因是受到有关国际公约的影响。《伯尔尼公约》、TRIPS(与贸易有关的知识产权协议)、WCT(世界知识产权组织版权条约)、WPPT(世界知识产权组织表演和录音制品条约)等国际公约均要求使用作品自动保护原则。即当作品创作完成，即可受到保护，不要求有其他形式要件。这就造成了世界范围内大量作品无法追溯其作者。 　　1.2　孤儿作品的使用状况 　　1.2.1　限制行为范围之外的使用 版权保护存在思想表达二分法，即保护表达，不保护思想。作者在进行创作时受到已有思想的启发创作了新的作品，此时抄袭了原有思想而没有抄袭表达，这种情况版权法是不予以保护的。因此，当创作新作品的时候需要使用到版权无法明确的孤儿作品时，就可??使用相似思想替换孤儿作品中的表达方式。 　　1.2.2　现存版权例外的使用 对于某些孤儿作品可根据版权法规定的例外进行使用。如：为报道时事新闻而不可避免地引用孤儿作品；媒体刊登或播放在公共集会上发表的讲话；为教育或科研翻译或者少量复制孤儿作品；图书馆、档案馆等需储存作品的保存本而复制孤儿作品等。而在实践中使用孤儿作品时值得引用的信息都占作品的相当比例。上述例外都受合理使用范围的限制，仍无法保证孤儿作品使用的合法性。 　　1.2.3　接受侵权赔偿责任的使用 在使用孤儿作品时，使用者在历经了勤勉努力的寻找仍无法追溯到版权人之后才使用此作品，但是使用过程中或使用之后版权人再次出现，使用者须对所有者进行补偿。而对赔偿金额，赔偿方式都没有进行法律规范，使得双方安全感都不强，权利无法明确。 　　1.3　推进孤儿作品公共获取的必要性 　　“孤儿作品”造成了社会资源的浪费，与版权法的立法目的相违背。另外，版权不是垄断权力，所以不会去阻止与原有作品相似的作品的创作。因此，孤儿作品的版权保护在某种程度上是在逐步扼杀创新意识。 　　美国图书馆版权联盟律师Jonathan Band认为孤儿作品的使用限制对科研和学术研究及数字化、扩大合理使用的范围都将产生影响。另外，IFLA／IPA联合会筹划指导小组联合主席Claudia Lux表示：“孤儿作品对信息使用者、图书管理员、出版商以及作者等而言是件坏事。如果太多的作品因为无法追溯版权所有者而被搁置起来，将会阻碍创造性、阻碍进步”。 　　随着数字技术的发展，版权授权许可显得愈加复杂，网络版权侵权纠纷频发，我国的版权集体管理制度建设又刚刚起步，目前只能解决部分授权困难，而且版权集体管理机构代为处理授权事务的前提是获得版权人的授权，对于版权人不明的孤儿作品使用问题的解决，必须另觅良方。 　　 　　2　其他国家和地区研究状况 　　 　　孤儿作品及其造成的争议，常给国际知识产权关注者造成困扰。其争论主要集中在“复制或发布孤儿作品是否合理”。了解国外法律规范和案例有助于找到符合我国实际且与国际接轨的解决方法。 　　2.1　国际规范 　　为解决孤儿作品问题，有些国家考虑以强制许可进行规范。2007年3月，IPA／IFLA就孤儿作品获取的主要原则达成协议，称：孤儿作品拥有版权，但其所有者无法明确，且由希望获取权利所有人的许可而使用该作品的人持有。同时就促进孤儿作品使用的5项原则达成一致意见：应当相当勤勉地搜索版权所有者；孤儿作品的使用者应当提供版权所有者特征的清楚、充分的说明；如果版权所有者再次出现，应当对该所有者进行补偿或者适当的归还；若存