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新时期中国共产党立党、执政本位理念论略 　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体高举邓小平理论与“三个代表”重要思想伟大旗帜，着力深化对中国共产党执政规律的认识，确立了“立党为公、执政为民”的基本思想，科学构筑了新时期党在“立党”和“执政”两个层面的本位理念，党的十七大又进一步深化、落实了这两个层面的本位理念。这对于我们在新的世纪里深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会，促进民主政治、经济文化和社会的协调发展，提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会，都具有重大而深远的指导意义。 　　 　　 一、立党层面的“公本位”理念 　　 　　马克思、恩格斯在《共产党宣言》里明确指出：“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”[1]正如这一历史文献标志着科学共产主义的问世，这段论述也集中表达了共产党在立党层面上的本位理念，即共产党是代表整个无产阶级根本利益的先进社会分子组成的先进组织。也就是从根本上树立了与“私本位”相对立的“公本位”。 　　中国共产党自成立之日起，便确立了自己作为中国工人阶级先锋队组织的先进性，并在长期的革命实践中证明了自己不是为某个个人、某个宗派、某个小团体垄断的政党，而是真正代表中国工人阶级根本利益的马克思主义政党。正是这种“公本位”的立党理念，使我党赢得了全国人民的衷心拥戴和支持，最终领导和团结广大人民群众夺取了新民主主义革命的胜利，从而确立了自己的执政地位。 　　 然而，执政以后的“立党”理念问题依然存在。进入社会主义建设阶段，特别是改革开放的全新历史时期以来，随着社会体制转型进程的不断加速，各项改革逐步向纵深发展，国内市场与世界经济体系迅速融合，中国社会阶层也在发生深刻、持久的衍化和重组。在新的形势下，是固守传统观念，将这些新兴阶层的先进分子拒之于门外，还是与时俱进，将那些承认党的纲领和章程、自觉为中国特色社会主义事业贡献力量、符合党员条件的人吸收入党内，已是直接影响到改革、发展、稳定大局的关建问题??? 　　党员的阶级、阶层出身，从来就不是一个政党的性质的决定因素。早在19世纪后期，马克思、恩格斯就指出：随着工人运动的发展壮大，其他阶级中的一些人参加到工人运动中来是可能的而且是不可避免的，这里的关键是“要求他们不要把资产阶级、小资产阶级等等的偏见的任何残余带进来，而要无条件地掌握无产阶级世界观”。[2]列宁更是明确指出：“确定一个党是不是真正工人的政党，不仅要看它是不是由工人组成的，而且要看它是由什么人领导以及它的行动和政治策略的内容如何。只有根据后者，才能确定这个党是不是真正无产阶级的政党。”[3] 　　早在民主革命时期，由于当时中国处于半殖民地半封建社会的特殊国情，广大农民、小资产阶级乃至民族资产阶级都具有强烈的或比较强烈的反帝反封建的革命要求，这与我党的民主革命纲领具有广泛的一致性。以毛泽东同志为核心的党的领导集体建立和加强革命统一战线，广泛吸纳广大农民、小资产阶级等各阶层的先进分子加入我党，为夺取中国革命的最终胜利奠定了牢固的群众基础和组织基础。 　　由是观之，我们只要坚持以马克思主义为党的根本行动指南，以中国广大工人阶级的历史使命为归依，以维护和实现中国最广大人民群众的根本利益为宗旨,广泛吸纳社会其他阶层中符合入党条件的先进分子，决不会改变党的工人阶级先锋队性质。 　　正是根据这一重要原则，党的十六大报告对我党的先进性做了全新的发展，指出中国共产党不仅是中国工人阶级的先锋队，而且还是中国人民和中华民族的先锋队。翌年胡锦涛同志紧紧把握“两个先锋队”的精神实质，在“七一”讲话中提出“立党为公”的基本思想，在“立党”层面上首次明确地确立了中国共产党人的“公本位”理念。 　　现阶段，树立“公本位”理念在于我们要以科学发展观统领全局。在十六届三中全会报告中，胡总书记提出以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，在党的十七大报告中进一步提出要深入贯彻科学发展观，在“五个统筹”即“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放”的基础上，提出还要“统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益”[4] ，以充分调动各方面积极性，使其自觉投身构建社会主义和谐社会的伟大实践。 　　 　　二、执政层面的“民本位”理念 　　 　　孟子曰：“民为贵，君为轻，社稷次之。”中国古代历来就有着浓厚的“民本位”思想，综观五千年灿烂的中华文明史，但凡当政者做到体恤民情、珍惜民力、关注民生的，社会就会升平，国力就会繁盛，统治就会巩固，“文景之治”、“贞观之治”、“开元盛世”、“康乾盛世”等都是极为生动的史实。所谓民生为本，本固邦宁。 　　二战后在东欧地