村支书跨村任职“三汇经验”.docVIP

村支书跨村任职的“三汇经验” 　　 　　今年4月7日一大早，户籍在忠县三汇镇汇鑫居委的范远强，骑着摩托车直奔10公里外的悦来村，以悦来村党支部书记的身份开始了一天的工作。这天，正是范远强在悦来村工作3周年的日子。 　　2006月4月7日上午，悦来村召开最高规格的干部群众大会――镇党委、政府全体领导出场。会上，镇党委宣布：范远强兼任悦来村党支部书记。这是忠县第一个异村任职的村党支部书记。 　　范远强并不是悦来村人，镇党委为何要派他到悦来村任党支部书记？ 　　事情还得从2004年10月8日说起。 　　那天，余成荣就任忠县三汇镇党委书记。他前脚刚进办公室，一名50多岁的汉子就跟了进来。 　　悦来村村民吴嗣平把一大堆材料甩到书记办公桌上：“我要反映问题，村里财务不公开、村干部办事不公……” 　　悦来村是忠县有名的“告状村”，村民根据姓氏分为三个群体，矛盾尖???。一个群体的群众还撰写了揭批村干部“内幕”的章回小说《悦来风波》，并印刷成册四处散发。 　　无论谁坐上村支书这把交椅，不管决策正确与否，群众都不服气，告状信满天飞。仅2002年，悦来村就应诉100多场官司，诉讼费花了4万多元。 　　余成荣向吴嗣平表态：“等我把情况了解清楚后，一定给你满意的答复。” 　　余成荣深知悦来村的复杂性。可让他没想到的是，在接下来几天里，有6个村的党支部书记向镇党委提出辞职。 　　刚上任就碰到硬骨头，余成荣决定摸底。 　　余成荣进村入户，就村级班子进行调研。结果表明：全镇村级班子成员的年龄普遍在50岁以上，文化程度初中以下，整个队伍缺乏活力。有的村干部觉悟高，想办事，但缺乏能力；有的村干部思想保守，不开窍……有群众公开对余成荣说：“我们看不到党、看不到干部，更看不到希望！” 　　这让作为镇党委书记的余成荣感到十分愧疚。 　　 　　■ 尝试：居委会副书记兼任“告状村”党支部书记 　　 　　“我们村派系严重，哪个来当书记都服不了众。”悦来村群众道出了一些村存在的普遍问题。 　　按惯例，村干部应从本村户籍人口中产生，从村外委派书记，让书记跨村任职，行不行？余成荣决定在悦来村试点，让村书记跨村任职。 　　2006年4月，镇党委决定：将时任汇鑫居委党支部副书记的范远强委派到悦来村，兼任村党支部书记。 　　“这个人有本事，处事公正，来当书记可以！”镇党委在征求悦来村党员和群众意见时，大家都表示欢迎。 　　原来，一年前，悦来村八组发生一起民事纠纷。镇政府派时任治安员的范远强去调解，处理结果公正，赢得了群众的认可。 　　得知范远强来兼任书记，群众在村务公开栏上写下几个大字：“坚决拥护范远强来当书记，我们一定听从指挥！” 　　但在4月7日举行的就任仪式上，范远强神色凝重、一言未发。他知道等待他的，将是一道道盘根错节的难题。 　　进村入户调研近3个月，范远强掌握了大量情况。6月3日，范远强向镇党委作专题汇报，针对一些历史遗留问题提出处理意见。这一年，范远强处理遗留问题237件，件件都让群众满意。 　　跨村任职，余成荣施行的大胆突破，换来了悦来村的“风调雨顺”。 　　2006年终考核，悦来村班子由上一年的全镇最后一名进入前两名，范远强名下全是“优秀”票。2007年11月换届选举，范远强以满票继任悦来村党支部书记。 　　近3年来，范远强带领一班人，硬化了7.92公里村道，家家户户通了便民道，新建沼气池100多口。在改造硬化村级公路中，悦来村人均筹资860元，没有一人上访。村党支部连续3年被县委表彰为“优秀基层党组织”。 　　 　　■ 推进：优秀村干部跨村到后进村任职 　　 　　2007年11月17日，谢邦珍还是石坝村的村委会主任。第二天，她的党组织关系被转到罗岭村――镇党委委派她到罗岭村任党支部书记。与谢邦珍一样，当年，三汇镇有7名村干部跨村到落后村任党支部书记。 　　“谢主任有文化，能给我们办事，不许把她调走！”得知谢邦珍要走，石坝村的村民找到镇党委“理论”。 　　镇党委组织委员彭权给村民做思想工作：“罗岭村现在缺一个好书记，大家乡里乡亲的，派谢主任去帮助一下，也是你们的骄傲呀。” 　　群众是淳朴的，道理一点就通：“那也是！谢主任，一定要为我们石坝村争光！” 　　谢别熟悉的父老乡亲，谢邦珍说：“请大家放心！我一定不给大伙儿丢脸！” 　　然而，班子排名全镇末位的罗岭村对谢邦珍的到来，并不欢迎。 　　“你不是我们村的人，干不好可以一拍屁股就走，会不会为我们着想？”在座谈会上，二组党员罗先奎直言不讳，“何况你还是一个女的，交际方面行不行哟？” 　　“是的，我不是本村人，既不占村里的一分地，又不拿村里的一分钱。如果大家配合，我就带领大家好好干；不配合，我可以一拍屁股走人。”谢邦珍郑重地说，“但是，我是一名