构建区域和谐社会重要举措.docVIP

构建区域和谐社会的重要举措 　　正确处理经济发展与生态、资源、人口的关系，努力促进人与自然的和阶，是构建和阶社会的重要内涵、它要求在地区发展建设中，必须充分考虑生态环境的承载力，自然资源的约柬力和人口增长的压力，高度重视保护环境、节约资源和控制人口的工作；必须切实转变经济增长方式，提倡健康文明的生活方式和消费方式，合理开发和大力节约资源，加强生态环境建设和保护，增强可持续发展能力，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路：基于此，庄河市委根据区域生态环境特点与资源优势，以新的理念为指导，提出了建设牛态型中等海滨城市的战略目标，从而确立了庄河市未来的发展思路和发展方向。 　　 　　一、问题提出：生态型城市建设的理论内涵及其实践 　　 　　人类发展历史，是人自身不断完善不断走向文明的历程，这个历程不是人类上体对自然的游离，史小是对自然的掠夺，而是一种依托，一种相融。三干多年前，巾华民族就已形成了一套鲜为人知的“观乎天文以察寸变，观乎人文以化成天下”的人类生态理论体系、中国几千年的计会发展正是靠着对天时、地利、人和之间关系的正确认识，靠着物质循环再生，社会协凋共生和修身养性自我调节的生态观，维持着儿千年稳定的社会结构，形成了独特的华夏文明。 　　随着工业化和城市化的发展，它在给社会带来了巨大的进步同时也伴随着生态环境的破坏和人与环境关系的日趋恶化，人们企盼着新的城市发展模式的出现。 　　20世纪70年代联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB)”汁划研究过程中提出厂“生态城市”的概念；20世纪80年代，前苏联城市生态学家奥?延尼斯基对“生态城市”给予了明确的界定，认为生态城，就是按生态学原理建立起来的一种社会、经济、自然协调发展，物质、能量、信息高效利用，生态良性循环的人类聚层地。在国外，已有不少城市取得了生态型城市建设的丰富经验和显著效果。近些年来，按照可持续发展的要求，我国各地根据自身特点，纷纷制定了各具特色的城市发展战略和长远规划。推进生态型城巾建设，已成为各地什会经济发展和城市化进???中的战略性日标。也是构建人与自然与社会和谐相处共同发展的重要举措。 　　 　　二、城市定位：庄河市建设生态型中等海滨城市的战略选择 　　 　　庄河有着良好的生态建设基础。4086平方公里的土地上流淌着76条大小河流，大大小小的水库44座，水资源总量达到18亿立方米，全市有林面积242．8万亩，森林覆盖率达到42．8％。冰峪、天门山、黑岛度假区、晦王九岛等名胜，是精美生态的展示。经历20多年的发展，庄河建立了较为完善的工业体系，农业产业化发展的步伐明显加快。全市现有工业企业10000多家，包括冶金、家具、机械、建材、纺织、电子、服装、食品等10多个门类。2004年，全市生产总值实现135亿元，实现财政收入4．3亿元，农民人均纯收入达到4653元、城市基础设施完备，功能日趋完善，形成了强大的保障体系和较高的服务能力。四通八达的大交通格局的形成，使庄河的区位优势更加明显，发展空间更加广阔。 　　但也存在着不尽人意的问题。在生态建设和保护中，北部山区个别乡镇山地出现的沙化，局部地区的植被破坏和水土保持的失街，已经成为一种倾向性问题，在现实需求和长远利益的抉择中，庄河还存在着抛弃长远只顾眼前的现象：在产业发展中，高新技术企业仍处于起步阶段，污染型高耗能低效益的工业企业还没有得到根本性的改变，下业基础仍然是一种粗放型的产业结构、农业的传统经营方式仍占有相当大的比重：这些问题的存在，不同程度上制约了庄河的发展速度。改变这种局面的重要途径就是建设生态型城市。 　　2004年12月庄河市委三届四次全体会议上，提出了把庄河市建成生态型中等海滨城市的基本构想和发展目标，确定了庄河市未来的城市发展方向，庄河市建没中等海滨城市的战略定位，其意义在于： 　　首先，庄河市委。市政府以可持续发展观为指导，结合庄河的资源和环境优势，因地制宜、科学合理的为城市发屣目标定位。建设中等生态型海滨城市的战略构想，表明了整体可持续和谐发展理念的确立。生态型城市是一个经济发达、社会进步、生态保护二者保持高度和谐，技术和自然充分融合的什会形态。开展生态型城市建设，可以在更高层次上促进庄河城乡生态环境向净化，绿化、美化的可持续生态系统演变，为社会经济发展创造良好的生态基础；促进传统经济向节能型、知识型和循环型的高效、持续、生态经济转型，以高新技术产业和生态产业为龙头，提升庄河的经济运行水平，从根本上改变庄河的经济增长方式；促进生态文化，生态道德建设，倡导市民对自然，对科学、对社会的尊重，真正实现人与自然与社会的和谐融洽。 　　其次，表明了庄河市的城市建设目标已从一维的社会经济变革向二维(财富、健康，文明)的复合生态繁荣发展。三者中，财富是形，健康是神