欧洲文化保护意识和策略.docVIP

欧洲的文化保护意识和策略 　　作为全球惟一的超级大国，美国凭借自身强大的政治、经济实力，以及与欧洲源远流长的历史、文化关系，当然希望在欧洲包括广播电视在内的文化领域有所作为。以广播电视领域为例，据统计，目前欧洲市场在相当程度上已经被美国节目和产品所统治。美国正在充分借助其高度发达的电影和广播电视业，大举入侵欧盟业已形成的单一市场，对欧盟国家的媒介市场以及文化、语言的多元化构成威胁。 　　欧洲文化与美国文化虽然渊源颇深，但毕竟有相当程度的差异。德国前总理施密特认为，欧共体是全球一体化的试验和典范。然而，与其说欧共体是全球一体化的试验和典范，倒不如说它是抵御全球一体化的一支同盟军，是针对全球化的另一种防御措施。而维系这支同盟军的深层基础正是他们之间同根的文化，文化的同根性使他们的联盟有着牢固的心理基础。也可以说，欧洲兄弟同盟???起手，共同抵御美国的经济扩张，维护他们的文化安全。 　　所以，美国对于欧盟成员国们就成为了一种既要借助又要排斥的文化势力：一方面他们与本来源自欧洲的美国文化组成“北约”组织，期望借助美国强大的经济力量，形成欧美文化帝国，再度称霸世界；另一方面，他们又把美国看作是同根文化传统的叛逆者：美国人把英语弄得走了形；美国的娱乐业在危害欧洲青年人的世界图景和生活观念；美国所传播的文化是一种“伪文化”；美国传媒业的扩张，不但危害欧洲的文化传统，而且在危害欧洲保护与传递其文化传统的意愿与能力。 　　在欧洲文化的维护方面，另一股冲击力量就是新技术带来的威胁。这股力量更让人为之担忧，因为它的威力和影响都是不确定的，现在还无法对其做出准确预测。一种乐观的看法认为，新技术将会跨越文化和国界的限制在奉行自由主义的欧洲遍地开花，给欧洲带来一股清新的民主和思想解放的气息。但这种看法或许在文明程度不那么高的欧洲地区还能奏效。对于发达的欧洲国家，它的影响恐怕就没有这么积极了。它的结局是老一套的美国肥皂剧还将上演，此外，有关性的内容在互动技术大大进步的今天可能会更加泛滥和升级。所以出于新技术发展的考虑，欧洲共同市场的官员们打算拓展贸易安全措施，将新技术纳入管理轨道。 　　如此一来，为维护本国的文化传统、文化利益和文化安全，许多欧洲国家借助“多极文化论”与美国的“单边文化战略”相抗衡。从20世纪初开始，许多国家对文化产品的贸易实行了限制。文化主权是支持贸易壁垒的核心观点，经济和政治问题也常常被提出来支持贸易限制。 　　1989年，欧洲议会通过“无国界电视”指令，确保播放欧洲影视作品的时间额度。1992年，欧盟认同法国的“文化例外”概念，并确定了界定“文化例外”的六条标准。1993年，法国和加拿大等国在乌拉圭回合谈判中，提出“文化例外”主张，认为文化产品有特殊性，不能与其他商品一样流通。究竟是兄弟还是对手，就在这样的回合中，在文化产业的竞争中成为某种不言而喻的东西。 　　 　　电影―电视：大打出手 　　 　　(一)电影业 　　1．国际电影市场概况 　　在人类诸多的文化艺术形式中电视和电影的影响力最大。电视作为最普及的大众传播媒介，是诸多艺术表达形式的载体，而电影是美术、戏剧、音乐、摄影等多种文化艺术的汇流。两者在很大程度上是优势互补的。二者的合作以及政策上的扶持，在很大程度上就成为其他文化形式的熔炉和舞台。并且，以此二者的合作为契机，可以形成多种文化形式的大市场，这是很多国家从政府到企业最关注的问题。换句话说，电视和电影是一个国家文化产业的人口，由此也说明了电视和电影的文化敏感性。 　　这种敏感性首先体现在国际贸易法规的制定中。事实上，自从1947年关贸总协定谈判以来，电影业的问题就成为诸多纷争里的一个焦点。美国希望电影业被囊括进谈判条约里以便于电影能和其他商品一样参与流通。欧洲国家则坚持认为电影业应该被排除在条约之外，因为没有配额制度和关税规定的保护，他们的电影业将抵挡不住主要来自美国的冲击。当时谈判协商的结果是做出规定，允许个别国家保留配额制度。 　　在1993年关贸总协定的乌拉圭谈判中，美国又一次提出关贸总协定中应该包括电影和电视节目。以法国为首的欧洲国家则以“文化例外”为旗号，经过激烈争论，终于在关贸总协定里成功地将这两个领域的产品和服务排除在适用于―般商品的规定之外。 　　对于欧洲来说，在关贸总协定里就电影和电视节目所做出的抵制，超出了一般经济上的意义。因为在欧洲和其他一些地方电影被视为民族文化资产的一部分。商业文化产品和服务例如电影和电视节目、唱片和书籍等，在加拿大被称为“文化产业”，在英国被称为“艺术行业’，而在美国它们则成了“娱乐业”。现在，许多国家对文化业实行的还是传统意义上的经济上的保护和管理，对什么是文化和什么是娱乐还没有做出区分，而将二者一律视为文化范围提供保护。 　　然而，在1993年