民族地区发展可再生能源现实分析及政策选择.docVIP

民族地区发展可再生能源的现实分析及政策选择 　　【摘 要】 可再生能源分布与民族地区存在高度一致性，民族地区发展可再生能源，具有 重大的现实意义和战略意义。与传统化石能源开发利用对生态环境造成的破坏和压力相比， 民族地区利用资源优势和政策机制发展可再生能源，不仅可以缓解能源不足的压力，改善能 源结构，更能有效改善经济发展与自然、环境之间的矛盾或冲突，实现经济的可持续发展。 　　【关键词】可再生能源；民族地区；能源结构；和谐发展 　　【作 者】史锦华，财政部财政科学研究所博士后，中央民族大学经济学院 副教授。北京，100036；刘成杰，重庆工商大学经济贸易学院教授，经济学博士。重庆，40 0067 　　【中图分类号】D67 【文献标识码】A 【文章 编号】1004-454X(2008)04-0149-006 　　 　　 Realistic Analysis and Policy Options for Chinese Ethnic Regions to Develop Renewable Energy 　　Shi Jinhua，Liu Chengjie 　　 　　Abstract：Renewable energy distribution is highly accord with the existe nce of e thnic regions in china， which to develop renewable energy will have important r e alistic and strategic significance.In contrast with traditional fossil fuel，wh ich has caused more destruction and pressure to the ecological environment along with having been mined and utilized， to develop renewable energy in ethnic reg i ons， by the resources advantage and policy mechanism， not only may relieve str es s of energy deficiency and adjust the energy structure， but also efficiently im p rove contradiction or conflicts between economic development and the nature or t he environment， finally to realize the sustainable economic growth 　　Key words：Renewable Energy； Ethnic Regions； Energy Structure ； Harmonious Development 　　 　　民族地区，既是少数民族聚居区、自治区，也是特殊的经济区。民族地区经济的发展直接关 系到我国和谐社会的构建，小康社会的实现，关系着国家的长治久安和社会的稳定。但是， 近年来，在我国民族地区经济发展取得显著成绩的同时，由人口、资源、环境之间的发展不 协调所引起的问题日益严重，特别是由于能源不足和短缺而造成的生态压力巨大，环境破坏 严重，自然资源面临枯竭，这不仅直接影响了我国的生态安全，更影响了民族地区的可持续 发展。因此，立足于中国经济的永续发展和长久和谐，以科学发展观为指导思想，研究民族 地区能源问题，尤其是研究民族地区可再生能源的发展问题，解决当地人民的生产和生活困 难，帮助他们走可持续的循环经济发展道路，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 　　 　　一、民族地区可再生能源分布状况 　　 　　可再生能源包括水能、风能、太阳能、生物质能、地热能和海洋能等，资源潜力大，环境污 染低，可永续利用，是有利于人与自然和谐发展的重要能源。中国可再生能源资源潜力大， 据中国能源发展战略与政策研究课题组资料显示，在现有技术水平下，一年可以获得的可再 生能源资源量即达73亿吨标准煤，大约是2003年全国能源消费量的4.3倍。 　　从我国可再生能源的分布来看，全国大多数少数民族地区都有着丰富的可再生能源，即可再 生能源分布与民族地区存在高度一致性。 　　1.我国水能资源蕴藏量和开发量世界第一，年发电量可达2.47万亿千瓦时。主要分布在我 国少数民族聚集的西部地区，其中约70%分布在西南地区，并主要集中在长江、金沙江、雅 砻江、大渡河、乌江、红水河、澜沧江、黄河