浙江与江苏、山东招商引资模式借鉴比较.docVIP

浙江与江苏、山东招商引资模式的借鉴比较 　　一、浙江与江苏、山东利用外资情况 　　 　　江苏：2004年，江苏省合同引进外资360.8亿美元，增长17.1%，实际引进外资121.4亿美元。2005年1－9月，全省实际到帐注册外资83.4亿美元，同比增长14.6%；新批协议注册外资335.3亿美元，同比增长18.4%；新批外商直接投资项目5213个，同比下降4.8%。累计到2005年9月底，江苏共批准外商投资企业69697家，合同外资2203.6亿美元，实际到帐981.5亿美元。 　　山东：2004年，山东省批准外商投资合同外资金额214.5亿美元，增长53.7%；实际外资金额98.2亿美元，增长32.4%。其中，外商直接投资合同外资金额202.8亿美元，实际外资金额87亿美元。在山东投资的世界500强企业已达113家。借助于毗邻韩国的区位优势，山东吸收韩国投资已居中国各省份首位。2005年1―9月，全省实际到帐注册外资56亿美元，同比下降13.1%；新批协议注册外资194亿美元，同比增长44.6%；新批外商直接投资项目4913个，同比增长15.2%。 　　浙江：2004年，浙江省合同引进外资金额144.4亿美元，增长17.5%，实际利用外资金额57.3亿美元，增长15.1%；新批1000万美元以上的项目合同外资达到104.6亿美元，占合同外资总额的71.8%；到2004年底，浙江累计实际利用外资290亿美元。2005年1－9月，全省实际到帐注册外资43.92亿美元，同比增长3.7%；新批协议注册外资93.27亿美元，同比下降6.4%；新批外商直接投资项目2272个，同比下降17.3%。 　　 　　二、江苏、山东招商引资的主要模式 　　 　　（一）江苏：在既有外资规模的前提下，大力提高引资质量和水平，改善投资环境，积极鼓励外商投资高新技术产业 　　近年来，江苏省抓住国际产业资本加速向长三角地区转移的机遇，积极实施招商引资战略，新增外资迅速增加，经济和社会发展的诸多领域都跻身全国前茅。在利用外资总体水平位居全国前列的基础上，围绕变“江苏制造”为“江苏创造”，江苏省突出抓好“五个优化、五个提升”，通过改善投资环境，积极引导外商投资高新技术产业。 　　1.政府积极推进，民间多元化招商。江苏省各级政府都把扩大利用外资、发展开放型经济作为统揽当地经济全局的“一把手”工作，???各级政府和部门实行目标考核和动态考评制度，通过政府通报的形式表彰先进、鞭策落后。同时在招商方式上，强调综合性招商与专业性、专题性方式招商相结合。在讲求实效的前提下，加强各类主题招商，加强专业性、小分队的招商，点面结合，重点突破。积极加强境外招商代表网络的作用，江苏目前已经在美国、英国、日本、德国、法国、新加坡等多个国家和地区派驻了招商代表，这些招商代表为所在国家和地区及其周边国家和地区对江苏的投资提供了良好的服务，并发挥了促进作用。在此基础上，今后还将进一步扩大对外招商的覆盖面，建立点面结合、覆盖各重要区域的海外招商引资网络。此外，江苏还极为重视招商信息网络的建设，广泛应用电子手段，建立了信息获取、分类、筛选、分析、处理、配送、跟踪、落实的快速反应平台，实现政府、企业、大专院校、科研院所的信息互动，大大提高了招商引资的成功率。 　　2.加强规划引导，统筹项目流转。全面贯彻国家和省关于加快高新技术发展的一系列政策、法规，充分结合江苏的产业结构和产业布局调整的实际情况，积极吸引国外高科技企业到江苏投资。加快发展高新技术产业开发园区建设，做到合理规划，突出特色，逐步形成国家级高新技术开发区以参与国际竞争为目标的产业分工格局，省级高新园区完成以提升地方产业结构为目标的产业部署。省内各城市都鼓励各开发区根据“工业集中、产业集聚、园区集约”的原则和产业布局特点，以优势产业为基础，明确各自的产业定位，形成各自的核心竞争力，错位发展，避免产业雷同和恶性竞争。如南京提出加快沿江开发，打造“三大产业密集圈层”战略；苏州实行“四沿”产业战略布局。 　　3.实施基地型、龙头型高端战略，以产业链招商。南京市制定了汽车、电子信息、化工、医药等五大产业沿江发展战略，每个产业都以重大项目为抓手，每个开发区重点发展一两类产业，集中力量攻关基地型、龙头型项目。如电子园区针对LG电子PDP项目为重点；化工园区以争取100万吨乙烯项目为龙头；汽车工业园区以福特汽车项目为核心，专门成立攻关领导小组，市领导亲自挂帅，一抓到底。以汽车产业为主的南京江宁开发区，现已成功引进了美国福特、意大利菲亚特、南汽跃进、日本森田等一批汽车制造企业，未来几年内生产能力将达到100万辆，产值将超过1000亿元。这些全球大型汽车生产跨国公司落户江宁，引起大批跨国公司汽车零部件企业的关注，已有近百家汽车配