生产力促进中心服务“三农”实践与思考.docVIP

生产力促进中心服务“三农”的实践与思考 　　[摘要] “三农”问题是当前社会各界普遍关心的问题。生产力促进中心作为新型科技中介机构的代表，应充分抓住“三农”问题对科技服务迫切需求这一有利时机，将服务领域从原来的中小企业向“三农”服务领域延伸。该文以福州市生产力促进中心服务“三农”的实践为例，探索生产力促进中心如何更好地服务“三农”。 　　[关键词] 服务“三农” 生产力促进中心 　　 　　“三农”问题始终是全社会关注的焦点。2008年，中央连续第五次出台了以“三农”为主题的“一号文件”，体现了解决“三农”问题的重要性和必要性。作为新型科技中介机构的代表，福州市生产力促进中心积极探索服务新领域，在为区域特色产业发展，特别是为“三农”提供专业化服务创出了新路子，取得一定的社会效益和经济效益，初步实现了功能社会化、组织网络化、服务产业化的建设目标。 　　 　　1 生产力促进中心服务“三农”的优势 　　 　　当前农民最需要的科技服务包括四类，分别是技术和市场信息服务、农业产业化全过程服务、农业实用技术培训和农村企业技术创新服务。广大农民和农业企业对科技中介服务有强烈的需求。一批新型的科技中介机构应运而生，并迅速发展壮大，比如各类技术市场、各类农业技术协会、农业科技园区等。 　　生产力促进中心与传统的农技推广体系相比，具备为“三农”服务的独特优势，表现为：（1）2002年，国家颁布《中小企业促进法》，确立了生产力促进中心的法律地位，为生产力促进中心的快速发展营造了良好的宏观政策环境。各级政府、科技主管部门和行业主管部门积极推动生产力促进中心建设，在政策、人才和资金等方面给予了大力支持；（2）生产力促进中心是以市场需求和农民需求为服务导向，服务更加专业化和规范化；（3）近年来，生产力促进中心的数量迅速增长，基础设施不断改善，服务能力明显提高，已初步形成上下联动、左右互动、地方和行业相结合的服务网络体系，其中超过一半的生产力促进中心分布在农村基层，更容易通过这个网络服务“三农”；（4）生产力促进中心是具有政府背景的科???中介机构，注重与高校、科研院所以及各级行业主管部门建立良好的合作关系，与许多专家、教授建立了热线联系，因此容易整合资源，搭建综合网络体系，提供产前、产中和产后服务。 　　 　　2 生产力促进中心服务“三农”的实践 　　 　　福州市生产力促进中心通过构建福州市“三农”科技创新服务平台，即“三农”信息服务平台、技术服务平台和培训服务平台，积极探索创新“三农”服务的新模式。 　　2.1 “三农”信息服务平台 　　信息平台通过英特网实现信息交互共享，包括在线视频点播系统、专家咨询服务系统、农业技术培训系统、福州市农业专家库管理系统、福州市农业项目库管理系统和远程视频教育培训系统等六个模块。信息平台将与气象局合作，为农民生产提供及时的天气预报；与大的批发市场价格联动，为农民买卖交易提供实时讯息；与移动公司合作，通过电话、手机等目前农村较为普及的信息交流通讯设备，为农民和农业科技工作者提供便捷获取农业科技知识的途径；与媒体合作，制作远程教育视频课件；与农业部门、科研院所合作，及时发布农经动态、政策法规以及病虫害预告等；与县（市）区合作，建设具有当地特色产业和支柱产业的信息平台，包括罗源县食用菌网站、闽侯工艺品网站等。 　　2.2 “三农”技术服务平台 　　福州市生产力促进中心根据县、区农业产业集群发展特点，积极探索与县、区生产力促进中心合作，带动并扶持各县区发展特色农业产业，促进农村区域经济发展。 　　福州市生产力促进中心根据罗源县食用菌产业近年来发展迅速，成为全国最大的秀珍菇基地县，并根据该产业在罗源县的发展瓶颈，积极探索与罗源县生产力促进中心合作成立罗源县科源食用菌技术服务中心（简称“科源中心”）。“科源中心”是具有独立法人地位的国有企业，实行企业化管理，自主经营，自负盈亏。“科源中心”建立食用菌菌种培育中心和食用菌示范基地，主要承担食用菌新品种引进、菌种提纯复壮；食用菌技术咨询、指导；管理人才和技术人才培训；新品种、新栽培模式示范推广及市场开拓等工作。同时“科源中心”注重与企业、高校及科研院所紧密合作，建立平台发展的长效运行机制，聘请省、市食用菌资深专家和市直有关部门领导，成立专家顾问组，为“科源中心”的发展提供指导性方针和建设性意见。 　　“科源中心”的建设有利于“扶持一个产业，壮大一域经济，致富一方百姓”。“科源中心”运作后形成一定的服务群、服务项目和服务收入，并形成良性发展的长效机制。进而发挥福州市生产力促进中心作为“国家级示范生产力促进中心”的作用，带动并发展壮大县、区生产力促进中心。 　　2.3 “三农”培训服务平台 　　福州市生产力促进中心在福州市科技信息大楼开辟专门的场所