必修二我国政府受人民的监督.ppt

思考讨论：（前置作业） 1、南皮县国土资源局办公室主任为什么要给记者封口费？ 2、南皮县国土资源局官员的做法对失地农民和记者、国土资源局、社会有何危害？ 材料一：现行的《食品安全法》规定，县级以上地方人民政府负责本区域的食品安全监督管理工作,导致有些地方因为地方利益的考虑对一些大型企业的违规放行，很多的食品安全标准缺乏，查无所依 。 材料二：食品安全监管的基层执法人员业务素质不够过硬，对于食品安全检测缺乏实际操作能力，巡查时往往忽视了容易出现问题的关键点。 材料三：食品安全监管，从农场到工厂，从市场到餐桌，分段切块，由农业、质检、工商、卫生等系统各自负责履行。在实际工作中，出现问题往往推诿扯皮, 出现了“铁路警察、各管一段”的局限，导致了“九顶大盖帽、管不好一头猪”等怪现象。 材料四：去年有100多项食品标准的修订，但在两个月的公开征求意见中几乎都是“零回应”，正因如此，征求意见被认为是“走过场”，没有很好的征求社会意见。上述材料分别反映了什么问题？ * 课前提问： 我国政府的性质、职能、宗旨、原则 建设法治政府 第四课　我国政府受人民的监督 a 依法行政的含义： 例：坚持依法行政，就是要求（　　） A．中国共产党依法行政　B．各级政府及其工作人员依法行政 C．司法机关依法行政　　D．所有国家机关都依法行政 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 依 法 行政 党的主张和人民意志的体现 人民赋予 B 国家性质和政府性质决定的 体现了为人民服务的宗旨和对人民负责的原则； 依法行政的必要性 失地农民和记者 侵害人民的合法权利与自由 保障人民群众的权利与自由 国土资源局 助长不正之风，权威丧失；滥用职权，败坏形象 加强廉政建设，增强政府权威； 防止权力缺失与滥用，提高行政管理水平 社会 有法不依，法治淡薄，权大于法 带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 危害 人民 政府 南皮县国土资源局官员做法的危害 依法行政的意义 (1)城管执法人员发现几名小摊贩贩卖日用品，不仅影响附近商店正常营业，还造成交通堵塞。 城管A同情小摊贩谋生艰难，不予理睬。 城管B没收小摊贩的商品。 违背合理行政 (2)淄博市成立行政服务中心，市政府的40个部门设立的58个窗口开始办理业务，306个行政审批事项群众只需进一个门就可以办结。市政府还规定执法人员履行公务，要从亮证执法开始，按照法定的步骤和程序，规范行使行政执法权。 体现高效便民 体现程序正当 违背合法行政、合理行政 依法行政的具体要求 以下材料体现或违背了依法行政的什么要求？ （3）从2003年到2012年，铺垫了通往“中国梦”的道路。2004年，政府承诺用五年的时间逐步取消农业税，2006年，提前全部免除了农业税；问责风暴骤起，2003年“非典”危机问责此后，山西襄汾“9·8溃坝事件、河北“三鹿奶粉事件”等重大突发事件的发生，致使诸多高官被免职或引咎辞职。 体现诚实守信 体现权责统一 在今年全国两会上，因为香港的奶粉“限带令”，食品安全问题再次成为的代表委员关注的焦点。 合作探究：政府依法行政的基本要求 立法不完善，导致行政执法行为不规范 执法人员素质和执法能力低 权责不一致，分工不合理，执行不顺畅，政府监管不给力 政府决策没有很好的征求社会意见，公众参与度不高 如何解决？ 加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。 加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法、文明执法，不断提高执法能力与水平。 深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力行政管理体制。 政府审慎行使权力，科学民主决策 小结 政府的权力：依法行使 为什么 1、必要性： 国家与政府的性质 政府的宗旨与原则 我国的依法治国方略 2、意义 ： 对公民、对政府及其工作人员、对国家社会 建设社会主义法治政府 是什么：依法行政的含义 如何做 1、具体要求： 合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一 2、提高依法行政的水平基本要求: 立法、执法、管理体制 3、审慎用权 科学民主决策 位于市中心的旧楼要进行改建 居民甲：我的住房是个门面房，这样一来，我家的损失就大了，我就是不搬。 政府有关人员：政府有权对影响市容市貌的房屋进行拆除，你抵制的话，属于妨碍公务，将对你行政拘留。 结合本框知识，你认为市政府如何做才能避免这个冲突？ 走进生活 判断运用 “史上最牛钉子户” *