建设管理提升年管理措施.docx

建设管理提升年相关措施工程合同管理制度：一 目的： 规范广明高速公路建设合同管理工作，明确合同管理工作的要求，规范建设行为和建设程序。 二 范围 ：适用于广明高速公路项目所涉及的土建主体工程、交通设施工程、机电工程等一切与工程费用有关的合同管理工作的控制.三 职责：合同部负责合同的归口管理。 四 工作程序：（一）合同订立的依据、内容1.合同的订立依据：工程项目的初步设计文件已得到交通部批准，并且已列入年度基本建设计划。 2.合同文件主要包括合同条件、技术规范、图纸、工程量清单和标价的协议书等。 （二）工程项目内容变更 施工图纸是施工合同的组成部分，我部严格执行合同，照图施工。如果确需变更，应有监理工程师的书面指令，具体执行《工程变更管理办法》。（三）工程延期1.由于征地拆迁、村民阻工等某些情况的影响，须延迟全部或本工程任何区段的竣工期限时，监理工程师应在与承包人和筹建处协商后，决定可延长的时间并相应通知承包人，抄报筹建处。这些情况如下： （1）额外或附加工程的数量或工程性质、等级上的变更； （2）本合同条款中规定的任何原因引起的延误；（3）异常恶劣的气候条件； （4）由于业主的任何延误、妨碍或阻碍； （5）其他不属于承包人违约、毁约或应由其负责原因的特殊情况发生时。 2.临时延期。如果由于一种事件有连续性影响，使承包人不能在规定的二十八（28）天内，递交有关延期的详细申述，则在承包人每隔不多于二十八（28）天向监理工程师递交临时情况申述并在这些事件的影响结束后二十八（28）天内，递交监理工程师最终情况申述，则承包人有权要求延期。在收到最终情况申述后，监理工程师应考虑所有情况决定总延期。在这两种情况下监理工程师均应通知承包人并抄报筹建处合同科。合同科的终审结果不应减少已由监理工程师决定的延期时间（监理工程师第一次批准的最长延期不超过7天，累计延期不超过28天）。（四）费用索赔 1.如果承包人根据合同的任何条款或其他文件索取任何追加付款时，应在索赔事件首次发生后的二十一（21）天内将要求索赔的意向通知监理工程师并抄报筹建处合同科。 2.承包人应允许监理工程师查阅与索赔有关的所有资料，并根据监理工程师的要求向其提供记录的复制件。 3.在发出索赔通知后的二十一（21）天内或监理工程师同意的合理时间内，承包人应送交监理工程师一份说明索赔数额和索赔依据等详情的报告，承包人应向合同科提供所有报告的复制件。 4.如果承包人未按规定的程序要求索赔，则承包人最多只能得到根据当时记录核定的款额。5.索赔支付。如果承包人所提供的细节足以使监理工程师确定出应付的金额时，可将索赔金额纳入中期支付证书中，如果承包人所提供的细节不足以使监理工程师确定出应付的金额时，则承包人可得到已满足监理工程师要求的那部分细节所证实的有关部分的索赔金额。监理工程师将把所作的任何决定通知承包人，并将一份副本抄报合同科。（五）违约的处理 1.对于不合格工程、材料或设备的拆除和运走，业主有权随时发出指令： （1）在指令规定的时间内一次或几次从现场运走业主认为不符合合同规定的任何材料或设备； （2）用适用合格的材料或设备取代原来的材料或设备； （3）对尽管先前已进行过检验或中间支付，但监理工程师认为材料、设备或操作工艺，或有承包人本身进行的或由其负责的设计，将不符合合同规定的工程拆除并重新施工。2.如果在指令规定的时间内或在合理的时间内，承包人一方未执行上述指令而违约，则业主有权雇用他人执行该项指令，并向其支付有关费用。所有由此造成的或伴随产生的费用均应由监理工程师在与承包人和业主协商后决定，并由业主向承包人索回，或由业主从应付给或到期应付给承包人的款项中扣回，监理工程师应相应通知承包人，抄报业主。3.承包人对投标文件中承诺的主要人员不能到位，而且未经业主同意更换，将视承包人违约，按每人扣除合同总价的1‰的违约金处理。4.承包人机械设备应按投标书附表中所报的型号、规格、数量、新旧程度和时间向现场调遣，不得拖延、短缺，否则按违约处理。 （六）工程分包 1.原则上本工程不允许分包。分包的工程应是专业技术性较强，分包商在该专业更有专长和经验，分包有利于工程质量的提高。 2.施工单位不得将整个工程分包出去，且分包商必须由筹建处指定。 （七）工程保险1.承包人应以业主和承包人双方的名义为本合同工程投保工程一切险和第三方责任险，并由业主采取公开招标的方式确定保险公司。2.由于承包人的原因造成的保险费的增加，其增加部分应由承包人自行承担。（八）对其他合同的管理承包人与有关方签订的劳务合同及其它相关的工程合同，均应向筹建处合同科备案。（九）筹建处签订其他小型合同管理小型合同谈判由负责该项业务的经办科室与有关单位谈判，并经合同科对合同的格式、金额及法律方面问题进行复核，经业务主管副处长、合同主管副处