切实做好中小学幼儿园安全工作-毕节教育局.PPTVIP

切实做好中小学幼儿园安全工作 教育部基础教育司 俞伟跃 2007年7月 一、中小学幼儿园安全工作基本形势及规律分析 二、切实做好中小学幼儿园安全教育工作 三、全面落实中小学幼儿园安全管理工作 （办法 ，各部门，教育行政，学校）（溺水、交通、踩踏、斗殴、刑事案件、校长与教师、火灾消防、用电安全、煤气、校园周边安全生产、 一、中小学幼儿园安全工作基本形势及规律分析 2007年1月至6月，全国共发生中小学生、幼儿安全事故90起，造成158人死亡，682人受伤。分别比去年同期增加了55%、33%和285%。 2007年1月至6月，共收到各地报告的中小学幼儿园突发公共卫生事件96起，患病人数5145人，死亡2人。分别比去年同期下降了6.8%、47%和67%。 近年中小学幼儿园安全事故特点 因溺水和交通事故而造成的学生死亡人数最多 农村是校园安全事故多发地区 涉校涉生刑事案件明显增多 因师生间和学生间矛盾引发的安全事故逐步减少 事故地点主要集中在上下学路上、江河水库、学校及周边 节假日是事故多发期 因学生安全意识淡薄或学生存在心理问题而引发的事故 小学生是事故高发群体 农村幼儿安全事故增多 春季是传染病流行事件高发期 5、6月是各类安全事故、尤其是自然灾害多发期 农村学生、幼儿安全事故发生明显多于城市，尤其是较大安全事故多发生在农村。 2007年上半年全国中小学幼儿园安全事故中， 30%发生在城市，70%发生在农村。上半年共发生8起较大安全事故和2起特大安全事故，全部发生在农村。包括1起交通事故、3起溺水事故、1起学生斗殴事故、自然灾害2起、房屋倒塌1起，共造成39人死亡，79人受伤。2起特重大安全事故均是有害气体中毒，分别造成342人、197人受伤。 2006年有72%的事故发生在农村。农村安全事故发生起数、死亡人数和受伤人数分别是城市的2.9倍、3.9倍和4倍。 农村事故多发的主要原因是基础设施不完备，管理不完善，师生安全意识淡薄。另外，农村经济社会发展落后，防范和抵御自然灾害的能力较差，容易受到自然灾害的侵袭。 多发事故类型主要溺水、交通、斗殴、踩踏、房屋倒塌、有害气体中毒、公共卫生突发事件、自然灾害等。 农村学校公共卫生突发事件 2006年发生的各类学生食物中毒事故占全年各类学校突发公共卫生事故总数的31%。各类学生食物中毒事故中，28%是微生物性食物中毒，24%是有毒动植物中毒（其中81%是由于豆角未炒熟而导致），9%是化学性食物中毒，39%是不明原因食物中毒。 学校食物中毒事故发生的主要原因是一些学校领导的安全意识薄弱，安全管理不到位，对学校食品与卫生工作的监督与检查力度不够，学校食堂工作人员操作还很不规范，尤其是农村中小学普遍缺乏专兼职卫生人员，学校食堂、饮用水、厕所、宿舍等生活与卫生基础设施与条件简陋，存在很多卫生安全隐患。 《生产安全事故报告和调查处理条例》2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，2007年6月1日起施行。 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：????（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；????（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；????（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；????（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 小学生安全事故最多，幼儿安全事故明显增多 2007年上半年全国中小学生、幼儿安全事故中，小学生安全事故占52%，幼儿安全事故占8%，初中安全事故占25%，高中安全事故占15%。其中小学生死亡人数最多，占死亡总数的62%。 2007年上半年，幼儿、小学、初中、高中事故发生数比为1:6.7:3.1:2，死亡人数比为1:6.3:1.75:1。 年龄小、安全意识和自我保护能力不强是造成小学生和幼儿安全事故多发和伤亡较多的共同原因，安全管理不到位是导致幼儿安全事故的主要原因。小学生和幼儿安全事故主要有交通、意外落水、刑事案件等。 刑事伤害案件有所增多 2007年上半年发生在校外的与中小学生、幼儿相关的刑事伤害事件比2006年上半年同期高出111%，占2007上半年事故总数的21%。 2007年上半年校外学生刑事伤害事件主要有绑架、抢劫杀害、诱骗、性侵犯等。造成事故发生的主要原因是个别学校安全管理有漏洞、安全教育不到位。 进入夏季以来，地