济宁市启动扶持农业产业化发展专项资金 渔业增效显著.docVIP

齐鲁渔业》杂志社： 济宁市启动扶持农业产业化发展专项资金 渔业增效显著 王修柱 张新民 朱伟 （山东省汶上县水利局 272501） （山东省济宁市渔业局 272019） “如今养鱼也像种粮食一样，政府有补贴资金了，俺刚领了5万元补贴资金，体现了政府对俺老百姓的关心，俺养鱼的积极性更高了，一定要把养殖业做大做强”。2007年2月1日刚刚从镇财所领到补贴资金的山东省汶上县苑庄镇高村养鱼专业户郭中科兴致勃勃地对笔者说。据了解，截至目前济宁市33处养鱼专业户先后领到济宁市扶持农业产业化发展专项资金。 2006年济宁市为加快推进农业产业化发展和农业产业化经营，促进农业增效、农民增收和农村经济发展，下发了《济宁市扶持农业产业化发展专项资金管理暂行办法》，文件规定：水产品加工企业带动标准化基地5000亩以上享受贷款贴息；采煤塌陷区新建200亩以上、平原地区新建100亩以上渔业标准化养殖基地，每亩补助500元；新获得ISO9000、ISO14000、HACCP管理体系认证、国家无公害农产品、绿色食品认证、有机食品认证的，每个奖励资金分别为20000元、30000元、5000元、10000元、20000元。这些政策的出台极大地调动了全市渔民群众发展渔业的积极性。据统计，济宁市33处、4000亩渔业标准化养殖基地，共争取市财政扶持资金200万元；有机产品8个，争取扶持资金16万元；无公害水产品27个，争取扶持资金13.5万元，累计资金229.5万元，占全市扶持项目资金总数的7.4%。 近年来，济宁市坚持综合开发，强化项目管理，努力提高渔业生产能力，加快渔业的优质化、规模化、标准化和产业化进程。一些做法值得推广和借鉴。在渔业标准化养殖基地方面，改变传统的一般化号召的工作指导方式，把工业管理的有效模式引入渔业发展，采取了以下措施：⑴制定标准。要求利用塌陷地、废旧窑坑、沙塘、涝洼地等宜渔资源集中连片开发面积在100亩以上；进排水渠道、电力和管理房等基础设施配套；生态环境良好，交通通讯便利。⑵严格申报程序。要求提报详细规划说明书（包括项目地点、法人代表、电话号码、建设内容、建设规模、效益测算、始建时间和完成时间、保障措施等）、项目建设规划图、水域养殖证、县级有关部门及专家对项目的评估和县政府对项目建设的意见等。⑶立项公示。经过市级专家组的初审筛选后，在新闻媒体上公示，实行项目的公开公正透明。⑷实行项目建设责任制。济宁市渔业局制定了技术承包和技术服务工作实施方案，明确科技人员负责技术指导和服务工作，让项目建设单位与服务人员实行双向选择，并与项目承担单位签订了协议书。⑸加强行政督导。定期检查项目完成进度情况，年底组织成专家组对项目进行逐个检查验收。在创新工作思路上做到了几个结合：一是与水域养殖证和苗种生产许可证发放相结合。全市已有6家企业办理了苗种生产许可证，涉及18个品种，发放水域养殖证100余份。二是与科技入户和科技特派员制度相结合。市县两级科技人员形成技术服务合力，在关键环节和关键季节，实行一对一的服务方式，提高了服务的针对性和实效性，受到了项目建设单位和养鱼户的普遍欢迎。全市下基层科技人员达150多人，开展了各种形式的科技培训，受益群众达1万余人次。三是与发展品牌渔业相结合。汶上县东豪特种养殖场采用工厂化技术养甲鱼，面积扩大到27 hm2，年孵化量100万只，年产甲鱼15万公斤，成为全省最大的私营无公害甲鱼养殖基地，产品畅销北京、济南、青岛等地。2003年以来全市新增养殖面积15万亩，其中池塘新增10万亩。同时，济宁市渔业局对105户养殖面积30亩以上的养殖大户建档立案，实行了规范化管理。项目建设大大增强了全市渔业发展的后劲，提升了渔业发展水平。 　作者联系方式： 姓名：王修柱 身份证号码职务：副站长 户籍所在地：山东省汶上县公安局城关第一派出所 通讯地址： 山东省汶上县水利局水产站 联系电话：0537-7233447邮政编码： 272501 E-mail: 7217190@163.com 3