上海市浦东新区中国（上海）自由贸易试验区2017年政府信息.docVIP

上海市浦东新区中国（上海）自由贸易试验区2017年政府信息公开工作年度报告 引 言 本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市浦东新区人民政府办公室综合区政府各级行政机关的政府信息公开年度报告编制而成。全文包括概述，主动公开情况，回应解读情况，依申请公开情况，复议、诉讼情况，存在的主要问题和改进措施，以及相关附表。本年度报告所列数据统计期限从2017年1月1日到2017年12月31日止。本年度报告的电子版可以在本区政府网站（）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请与浦东新区人民政府办公室联系（电话邮箱：pdxxgk@）。 一 、概述 2017年，新区各级行政机关继续深入贯彻《条例》与《规定》，认真落实中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则，围绕《2017年政务公开工作要点》（国办发〔2017〕24号）、《2017年上海市政务公开工作要点》（沪府办发〔2017〕31号）的要求，紧扣国务院和上海市关于开展基层政务公开标准化规范化探索的部署，进一步深化公开内容，完善公开机制，增强公开实效，积极推进基层政务公开标准化规范化。 （一）领导高度重视，组织保障有力。区委、区政府领导高度重视政府信息与政务公开工作，将全面推进政务公开作为加强法治政府建设、促进政府职能转变的重要举措。区政府常务会议先后审议了《浦东新区法治政府建设工作方案（2017-2020年）》、政务公开年度工作要点、政务公开标准化规范化建设等相关议题，进一步强化了新区政务和政府信息公开的组织保障，为本地区政务公开和政府信息公开的组织协调、指导推进和监督检查工作夯实了基础。 （二）坚持需求导向，聚焦重点领域。根据国务院与上海市的工作要求，浦东新区结合工作实际，制发了《浦东新区人民政府办公室关于印发2017年浦东新区政务公开工作要点的通知》（浦府办〔2017〕23号），围绕重大改革、市场服务监管、社会民生等领域，进一步明确重点公开的内容与要求。坚持需求导向，积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，重点聚焦财政资金、市场监管、征地拆迁、重大建设项目、公共资源配置以及政务数据开放等社会普遍关心、涉及群众切身利益领域的信息公开，进一步提高政府信息公开的针对性、实效性。 （三）注重标准引领，规范政务流程。根据《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》（国办发〔2017〕42号）《上海市人民政府办公厅关于印发本市开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》（沪府办〔2017〕41号）要求，浦东新区积极开展基层政务公开标准化规范化建设。坚持高标准推进，围绕权力运行流程、政务服务过程系统梳理事项：目前，区级部门权力与服务事项信息清单，街镇工作事项信息清单，村居“家门口的服务”清单均已基本梳理完毕，内容涵盖城乡规划、重大建设项目、财政预决算、环境保护、食品药品监管、安全生产、就业创业、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生、涉农补贴、城市综合执法、征地补偿、拆迁安置、保障性住房、市政服务等行政管理和社会服务的各项领域，待信息核准与整合完毕即行发布。坚持需求导向，强化政务公开工作过程中与社会公众的互动，注重提升人民群众获得感：赴街镇开展实地调研，了解基层“家门口的服务站”建设情况，倾听群众诉求，力求增强公开实效；在“上海·浦东”门户网站开设了“阳光政务 透明浦东”政务公开标准化规范化建设专栏，集中展示相关政策规范、工作方案以及工作动态等，并通过专门版块开通公众参与渠道，广泛听取社会公众的需求和建议，工作动态同步向市政府网站报送。坚持系统集成，注重统筹协调，将政务公开标准化规范化建设与现有的网上政务大厅、“六个双”、街镇村居工作清单、重大行政决策程序性规定试点等工作相结合，统筹推进。坚持分步实施，先示范后推广，同步推进政务公开的内容标准化和流程规范化：在编制政务公开事项标准的同时，按照转变政府职能和推进“五公开”的要求，系统梳理和优化政务公开工作流程，建立健全公文发布、会议公开、政策解读、回应关切、重大行政决策及公众参与、依申请公开、保密审查、政务信息公用共享等工作制度，形成统一完整的工作规范体系建立健全配套推进机制。 （四）夯实基础工作，健全制度体系。坚持全面培训与专题培训相结合，分类分层实施政府信息公开业务培训制度，切实增强政府信息公开培训的针对性和实效性。落实经常性教育培训机制，分类分层制定培训计划，2017年度组织开展全区规模的业务培训4次，培训对象超过300人次，培训内容包括政府信息公开的法规政策、形势任务、制度规范、应诉技巧和注意事项等。为推进政务公开标准化规范化建设，举办专题培训2次。将政府信息公开列入公