第一章 经济犯罪本体诠释-2课件.pptVIP

中央集权 　“中央集权郡县制”让“主权分封、土地分封”变成了“普天之下莫非王土”。 也就是说，国土、领地、财富、矿产，法理上都是属于中央帝王一个人的。 走私盐铁 “私盐之禁令罪名，实始于汉武。” 盐铁国家专卖，看似与民争利，其实核心是如何建立国家财政、公共财政制度 自然经济和商品经济之分 原因 前 表现 中 防治后 社会 司法 个案重点 教育宣传 我国经济犯罪刑事政策 严厉打击严重经济犯罪 经济犯罪对经济秩序的破坏 市场平等主体之间的。（不正当竞争，垄断，欺诈） 国家对经济的管理。（走私，税收，） 对经济犯罪的原因只有在市场经济的 现状去寻找。 所有文化、历史的因素在市场经济中产生影响 对经济犯罪进行防控的目的 通过经济秩序的修复来 保持经济的发展 维护公民的经济权利 确保市场主体经济自由权不受非法侵害的同时，强化对市场自由的保障作用。 若一个国家将社会秩序置于国家的首要目标，那么，它将看到，它不惜一切代价所求得的稳定的社会秩序，由于它为社会秩序甚至于超稳定而宁愿放弃生成和发展社会秩序的基本动力——个人自由，结果是一无所获。 刑事政策严厉失衡导致立法控制经济风险的能力不足 威慑力不足； 形式入罪层面：经济犯罪法网疏松 实质入罪层面：经济犯罪治理的效率性不高 刑法介入时间滞后； 刑罚防卫能力欠缺 防卫措施缺乏针对性 防卫力度失衡 刑事政策价值单向性导致立法对市场自由保障力度不足 立法的盲目扩张 一次违法---二次违法。 犯罪化的立法冲动 经济犯罪的社会危害性受国家经济体制、宏观调控政策、公众对经济的容忍程度等因素影响。 难以形成有效的出罪机制 经济行为的违法性具有一定的变异性，单向严打限制市场主体活动空间及自由度，不利于市场经济的发展与主体权益的保障。 经济犯罪刑事政策之重构 严厉打击严重危害经济安全犯罪 保障市场自由 严厉打击严重危害经济安全犯罪与保障市场自由之协调 把握现代刑事政策的价值旨趣 在制度上建立协调冲突的一般规则 (前置救济用尽规则， 中间地带豁免规则 有限的立法克制规则) 四 组织性 1.企业内外，金融机构内外，跨区域内外，境内境外相互勾结 2.70%的经济犯罪为单位犯罪 五 牟利性 非法占有为目的 二、经济犯罪的品性 经济犯罪的品性，可以从“三种事物”、“三种存在”、“三种颜色”得到揭示。 1、经济犯罪是“三种事物” 经济犯罪是一种社会现象 经济犯罪是一种人的行为 经济犯罪是一种自然情形 2、经济犯罪是“三种存在” 经济犯罪是一种客观存在 经济犯罪是一种历史存在 经济犯罪是一种博弈存在 3、经济犯罪是“三种颜色” 经济犯罪是黑色经济 经济犯罪是灰色经济 经济犯罪是白色经济 三、我国当今经济犯罪的本质 从破坏计划经济秩序的行为—— 破坏市场经济秩序的行为 从强化国家对经济活动的控制—— 为经济活动建立规则 一 从破坏计划经济秩序的行为 到破坏市场经济秩序的行为 计划经济的特点： 以国家计划为依据， 以国家权力为手段 计划经济经济秩序的核心： 一切与经济有关的活动都必须保证国家计划的实现。 计划经济经济秩序的特点： 国家权力对经济活动的全方面管制。 在计划经济时代 经济犯罪 ：危害国家经济计划的行为。 ——财产犯罪 ——国家工作人员的贪污受贿等犯罪 市场经济时代 国家对经济活动直接控制减弱， 通过宏观经济政策和经济法规 财产流转关系： 以市场规则为核心内容的市场经济秩序， 保证财产流转的自由，平等和公正。 经济犯罪：严重危害市场秩序的行为 新变化 一方面带有计划经济色彩的罪名减少 另一方面新的危害市场正常流转活动的行为犯罪化。 从传统财产犯罪——诈骗罪中，分解出金融诈骗与合同诈骗等新型诈骗。 商业性贿赂犯罪与公务性贿赂犯罪的区分。 二 从强化国家对经济活动的控制到为经济活动建立规则 国家经济政策对社会经济活动的严密控制，通过打击计划经济秩序的行为来强化。 1。具体罪种少。 2。犯罪率低。 经济过渡时期：刑法的沉默 刑事政策改变：严打 市场经济时代 市场经济秩序的形成核心： 一套统一，符合市场规律的市场行为规则，以这种规则为核心形成稳定的市场秩序。 市场经济形成的中西方差别—— 市场秩序