发展中的黄梅人防.doc

发展中的黄梅人防 人民防空为人民，人民防空属于人民。在和平中防范着战争，在灾难中护佑着生命，担负着保护人民生命财产安全和国家安危，这就是人民防空的重要使命。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在接见第五次全国人民防空会议代表时强调指出：“要认真研究面临的新情况，解决新问题，努力开创人民防空事业发展的新局面，为维护国家安全与统一，实现全面建设小康社会做出新的贡献。” 成立于1998年2月的黄梅县人民防空办公室，在县委、县政府、县人武部和上级人防主管部门的正确领导下，深入贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”方针，紧紧围绕履行战备职能，融入经济社会发展，与城市建设相结合，参与政府应急管理，服务民生发挥人防作用，以项目建设牵引人防发展，以“结建”工作支撑人防发展，以信息化建设提升人防发展，以宣传教育促进人防发展，以自身建设和法制建设保障人防发展，走过了从无到有、从弱到强的12年光辉历程。 加强人民防空宣传教育，不断强化全民国防观念和防空意识，提高人民战时防护能力和平时防灾能力，是人防动员全民参与、代代相传的长期战略工程。努力打造人民思想认识上的人民防空平台，深入推进人防宣传全民性的教育活动，改革创新宣传教育方法和途径，以丰富多彩、灵活多样、寓教于乐的形式，使人防知识教育走进学校课堂、党校课堂，走进政府机关，走进工矿企业，走进城镇社区，传播到千家万户，全民受训，全民受益。他们在城区三所初级中学普及了人防知识教学，在县委党校每期学员班举办了人防知识专题讲座。在时间上，既突出每年宣传月宣传活动，又做到一年四季常抓不懈；在拓宽渠道上，既在电视上发表领导讲话，开辟人防专栏和其他新闻媒体上积极宣传报道人防，又在城区街头、机关大院、企事业单位和校园举办法律法规咨询，展示人防建设成就和“三防”知识。累计向机关干部和社区居民发放《居民应急手册》、《人防宣传手册》八千余本。并先后冠名承办了黄梅县“人防杯”摄影作品展、羽毛球、职工篮球、拔河比赛等群众性文体活动和知识竞赛宣传人防工作。从而在黄梅县营造了领导重视、部门支持、群众理解、人人关心人防、个个支持人防的生动局面。 人口疏散，是指在战争或灾害威胁的情况下，将人口分散撤离并安置在安全地区的行动，是战时避免和减少城市人员伤亡、灾害发生时人员紧急避难的有效防护措施。黄梅县人防办着眼军事斗争应急准备，按照就地就近隐蔽和近郊疏散为主、远程疏散为辅的原则，制订了城市人口疏散计划，并结合社会主义新农村建设，在距城区3公里的苦竹乡吕世贵村建设了疏散地域，早期疏散可安置2000人，临战疏散可安置5000人，紧急疏散可安置1万人以上。同时已规划立项在该村建设占地40亩的疏散基地。 警报系统被称为人防指挥的”报知者”。黄梅人防办警报系统已建成有线与无线结合、固定与机动互补、电动与电声结合、统控与自动结合的警报体系，并可以利用多种手段发放防空警报，城市警报音响鸣响率和覆盖率军达到100%，并被黄冈市人防办授予防空警报“双百”达标县市。 人防专业队是一支群众性的防空骨干力量，平时参加社会主义建设，参加应急救援，战时负责消除空袭后果。黄梅县人防办按照《人民防空法》规定，依托有关单位和部门，组建了抢险抢修、医疗救护、消防、治安、通信、运输、防化防疫等7支防空专业队伍。并先后于2008年12月、2009年9月、2010年9月，在该县实验中学、县城区加油站、八角亭中学分别组织了消防、医疗救护、治安、运输4支专业队参加的城区防空袭综合演练、消防专业队演练和防空防灾疏散演练，取得了圆满成功。通过演练，充分证明了黄梅县人防专业队是一支拉得出、用得上、打得赢的过硬队伍。 黄梅人防经过近5年的不懈努力，人防预警报知手段更加先进，指挥控制系统日趋完善，综合防护能力显著增强，专业队伍素质不断提高，已经成为国家战时防卫作战、平时应急救援的一支重要力量，切实能履行保护人民生命财产安全的神圣使命。 “善攻者动于九天之上，善守者藏于九地之下”。 人防工程是人民防空的重要物质基础，是战时人员掩蔽、物资储藏和组织疏散的重要场所。黄梅人防在县委、县政府的正确领导下，在相关职能部门的大力支持配合下，依法制订并不断完善了人防联审联批工作机制。人民防空人民建，人民防空为人民。近三年来，黄梅人防抢抓机遇，依靠社会力量，每年以4000平方米的速度建设了一批人防工程。黄梅一中体育馆4690平方米人防工程，目前成为该校物资贮备仓库；黄梅大厦1895平方米人防工程，已被世纪锦园四星级酒店作为后勤人员办公场所；人民医院2000平方米人防工程已建成待验收，届时将作为医院地下车库。目前，高层民用建筑因地质条件或按规定标准建设不合理外，符合要求的都修建了防空地下室。一个个功能齐全、质量过硬的人防“地下堡垒”，为促进经济发展，完善城市功能，服务改善民生发挥了积极作用。