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应当降低刑事责任年龄
应当降低刑事责任年龄
张雅丽
刑事责任是指组织和个人触犯刑律,实施了刑法禁止的犯罪行为而应当承担法律后果的责任。刑事责任的根据在于意志自由,而这种意志又取决于后天培养的个人辨认和自我控制的能力。这些能力的培养是由个人的年龄,受教育的程度,生理精神状态决定的,其中年龄所起的作用是最直接最显著的。因此,刑法中刑事责任的承担就与年龄有了联系。这便引导了各国在刑法理论中对刑事责任年龄制度进行研究,而每个国家的刑事责任年龄是由该国的社会状态以及在这样的社会状态下未成年人在心理和生理上的成长特点而定的,这个年龄的法定必须符合该国家的实际情况。
新中国成立以后,在1979年的刑法中规定14岁为最低刑事责任年龄,这个规定在1997年刑法修改时没有改革,一直沿用到今天。
中国发展至今,较之25年前有了巨大的变化。特别是改革开放带来的经济的发展、文化的变迁,观念的更新,以及在社会进步的同时,一些不良的行为和思潮也随之介入。当代的未成年人正是在这样的变化中成长起来的,他们容易接受新鲜的事物,思想上较之以前的未成年人更为成熟,也更加复杂。这些未成年人在心理和生理上的成长即刑事责任年龄规定的依据因此发生了巨大变化第一,随着社会的进步,物质文化生活水平的不断提高,未成年人的身体发育更为迅速,普遍早熟。
第二,改革、开放、经济的发展使得一些诱发未成年人犯罪的新情况持续不断地出现
第三,在当今未成年人中独生子女的人数越来越多,父母视子女为掌上明珠,过于溺爱,过于百依百顺,使子女养成了好吃懒做和 贪图享受的坏毛病。
第四,文化大革命后引起的青少年缺乏理想信仰一直延续到现在,整个社会处于一种浮华的状态之下。
近几年来,不满14周岁的未成年人危害社会的行为逐渐增多,其中,严重刑事案件明显增加,作案手段呈现凶残化和智能化特点。大部分混迹社会的未成年人从9岁、10岁就开始“小打小闹”地作案,即使被抓获也无法处理,形成抓了放、放了抓的恶性循环,容易让这部分未成年人形成“我还不到负刑事责任的年龄,刑法不能把我怎么样”的错误观念,在“抓”与“放”的周折中,给社会带来许多潜在的不安定因素。
转在这样的情况下,继续以14周岁作为最低刑事责任年龄,显然是不合适的。对于那些已经走上犯罪道路的12、13周岁或者年龄更低的未成年人来说也是一种纵容,不利于引导他们走上正确的成长道路。
刑法也需与时俱进,也就是说应当根据经济、社会的发展适时作出调整,以更好地发挥其惩治犯罪、保护人民的作用。其中,降低刑事责任年龄,就是当前应当考虑的直接问题。让刑法的威慑作用来遏制未成年犯罪率上升的倾向,这是当前的一个明智的、可能的选择。当然,这并不是将刑罚扩大化,门槛可以降低,处罚尽量从轻,对未成年人还应坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则,这同样是为了更好地保护未成年人的合法权益。所以,在修改我国刑法时,应当降低刑事责任年龄。无论是国际上,还是我国国内,支持降低刑事责任年龄的专家越来越多。
因为在优越的条件下,许多少年儿童的生理和心理早熟且身材高大。12,13周岁的儿童,已经具备了一定的辨别是非和控制自己重大行为的能力,他们基本上已经可以理解刑罚的性质、功能以及刑罚制裁的意义与后果,对某些严重危害社会的行为也具备了一定的辨认和控制能力,并能够适应刑罚的惩罚和教育。他们的认知能力较之25年前14周岁的未成年人有过之而无不及。对12、13周岁的少年犯采取法律惩罚手段,在惩罚过程中,并不是将他们推向社会的对立面,而是适时的对他们采取法律措施,总比把他们放在外面继续犯罪来得好。这与我们党和国家一贯对少年儿童采取关怀、教育和疏导的方针政策不相违背。这种经法院判决来限制公民自由的制度,也与现代法制精神相符合。通过法律的手段惩罚、教育未成年违法者,也是法制社会的一个趋势。
从国外的经验看,根据社会发展和青少年身心发育变化,在不同时期调整刑事责任年龄的做法十分普遍。综合分析我国物质的、环境的和未成年人个体的因素,刑事责任年龄的起点定在10到12岁之间。这一年龄段的未成年人已经具备了一定的作案意识和作案能力,同时也就具备了一定的承担刑事责任的能力,在这一年龄段的未成年人实施“犯罪”行为者亦大量存在。适当降低刑事责任年龄,
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