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破解地方本科高校发展难题 探索应用技术大学办学之路 ——以河南省黄淮学院转型发展为例 来源： 中国教育报 ????作者： 介晓磊 ????今年2月26日，国家召开会议，部署加快发展现代职业教育，会议特别提出“引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型”，这项举措将有利于扭转目前一些地方本科高校定位不清、只求规模的现状，引领社会摒弃一提职业教育就是“低档次”的陈旧教育观念。会议的召开，更加坚定了新建地方本科高校转型发展，建设应用技术大学的信心，也预示着新建地方本科高校的发展将迎来新的春天。地处中部欠发达地区非省会城市的黄淮学院，克服了重重困难，坚定不移地走应用技术类办学道路，学校的综合实力显著增强，办学特色日益凸现，人才培养质量不断提高。黄淮学院的经验充分证明了地方本科高校转型发展的必要性和可行性，现将黄淮学院转型发展的经验做法和思考归纳如下，以期为新建地方本科高校转型发展提供借鉴和参考。 　　黄淮学院是经国家教育部门批准，由河南省政府部门主办，在原驻马店师范高等专科学校、中原职业技术学院基础上于2004年合并组建而成。作为一所“历史短、起步晚、基础差、底子薄、矛盾多、困难大”的地方本科高校，升本以来，特别是2010校第二次党代会召开以来，学校认真学习、贯彻落实国家“教育”、“人才”两个规划纲要，牢牢把握提高技术技能人才培养质量这一核心任务，转观念、抓改革、强建设、调结构、搭平台、破难题，激发学校的办学活力，强力推进学校转型发展，蹚出了一条特色鲜明的应用型办学道路，学校应用型人才培养质量稳步提升,招生就业呈现“出口畅、进口旺”的良好局面,服务经济社会发展的能力不断增强，受到了社会各界的关注和好评。2014年1月10日，教育部门领导在地方本科高校转型发展座谈会上充分肯定了黄淮学院的应用型办学探索与实践，并指出黄淮学院对地方本科高校转型发展具有典型的示范性。2013年11月18日，河南省领导在调研黄淮学院时指出：“高等教育最大的问题就是人才培养与社会经济发展相脱节，黄淮学院的办学实践很好地解决了这个问题”，对黄淮学院转型发展成就给予了高度认可。 　　适应形势、破解难题，强力推进学校转型发展 　　建设独具特色的应用技术大学，是一个持续、艰苦、充满激情的探索与实践过程，也是一个蝶变、超越、脱胎换骨的转型与提升过程，需要很大的勇气、信心与决心。近年，黄淮学院在办学理念、办学定位、战略举措、发展路径等方面不断统一思想并付诸行动。 　　（一）顶层设计，规划转型发展路径。　　学校深入研判并主动适应国家经济社会和高等教育发展的新形势，瞄准建设特色鲜明的应用型本科高校这个目标，围绕转型发展、全面提升这条主线，提出了推进“校企合作、产教融合”、“能力本位、重在实践”“两大突破”，完成从传统专科学校管理向现代应用技术大学管理；从封闭式办学向开放式办学；从传统知识本位的学科教育向能力本位的专业教育“三个转型”，实现办学基本条件、内涵建设水平、人才培养质量、服务社会能力“四个提升”的总体发展思路；确立“就业能称职、创业有能力、深造有基础、发展有后劲”技术技能人才培养定位，强力实施“人才强校、质量立校、专业集群、项目带动、开放合作”五大发展战略。进一步明确了战略转型的行动计划，推动了学校的加速转型、全面提升。 　　（二）更新观念，破除传统教育思想桎梏。围绕“怎样办好应用型大学、怎样培养好高素质技术技能人才”等核心问题，学校于2011年开展了以“政策引路、专家指路、行业铺路、学校探路”为方法的为期一年的教育思想观念大讨论活动。邀请教育部门领导、教育专家来校指导，帮着理清思路；深入行业、企事业单位进行调研、分析论证，以此催生应用型办学理念和办学思路。邀请境内外应用型本科院校的20多位知名专家来校专题指导，并派出人员到德国的不莱梅应用科技大学和汉诺威应用科技大学、英国的班戈大学和考文垂大学等10多所应用型大学进行考察培训，建立专题网站、设立课题，开展系列深入研讨和论证，促进广大干部教师教育思想观念的转变和更新，引领了学校转型提升与跨越发展。 　　（三）构建合作发展联盟，推进校企合作、产教融合。学校创新办学模式，按照“资源共享、优势互补、项目共担、互惠多赢”的原则，与160多家政府机构、行业企业、科研院所等成立合作发展联盟，打造了多主体合作、多团队协作、多模式运作的教育、科研、服务一体化协同创新大平台。依托联盟，学校与各成员单位之间在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承、创新等方面开展广泛而深入的合作，形成了协同创新、互惠多赢的良好局面。 　　（四）优化专业结构，对接行业产业发展。按照“突出应用、集群发展、培育特色、提高质量”的思路，学校紧跟行业科技进步改造老专业，使专业向特色化、应用性方向拓展；紧扣地方主导产业和战略新兴产业增设新专业；根据区域经济社会发展需求，初