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职位分类管理更加科学,职位发展渠道更加多样化; 聘任制比例规模逐步扩大,制度的生机和活力进一步激发; 公共组织机构趋于合理,职位将不断走向精炼; 公共职位发展的专业化趋势不断提升,职位之间的流动将大为减少。 第二节 公共组织人员职位管理 三、公共组织职位管理的发展趋势 公共组织群体广义上包括国家机关政府组织群体、非政府组织群体和具有公共管理职能的营利性组织群体,狭义上指作为上述群体内部存在着的次一级的推动公共组织正常运行的众多微观机构或人群集合体。 由相互作用、活动、思想情绪这三个相互联系的要素构成。 第三节 公共组织群体管理 一、公共组织群体概述 (一)公共组织群体的概念和内涵 内涵: 公共组织群体具有共同的目标和兴趣; 公共组织内部群体具有稳定结构; 公共组织群体成员彼此意识到他们都是同一个群体的成员,具有工作、信息、思想以及感情上的交流; 公共组织群体由两人或两人以上的个体构成,个体必须遵守群体的共同规范,具有集体意识和归属感。 第三节 公共组织群体管理 一、公共组织群体概述 (一)公共组织群体的概念和内涵 第三节 公共组织群体管理 一、公共组织群体概述 (二)公共组织群体的特征 力量感 归属感 认同感 心理 特征 角色感 第三节 公共组织群体管理 一、公共组织群体概述 (二)公共组织群体的特征 行为特征 顾虑倾向 在大众面前感觉不自在、拘谨,从而影响了行为的效果。 按照社会要求、团体规范或别人的意志而做出行为的倾向。 服从倾向 与他人一起工作、活动,有助于消除单调、沉闷的心理。 助长倾向 第三节 公共组织群体管理 二、公共组织群体类型及其功能 (一)公共组织群体类型 命令型组织群体:是由在组织结构中有直接汇报关系主管和下属人员构成的群体,一般来说,层级节制的公共体系都属于该类型。 任务型组织群体:群体中的成员不一定具有官僚体系上的直接汇报关系,而是围绕特定的工作任务而建立起来的。 正式群体 非正式群体 有明确的组织目标、正式的组织结构,成员有着具体的角色规定的群体。 第三节 公共组织群体管理 二、公共组织群体类型及其功能 (一)公共组织群体类型 利益型群体:基于某种共同价值、共同利益、共同态度或者共同职业的利益个体所结合形成的非正式的利益集合体。 友谊型群体:由那些具有共同信仰、共同利益、共同兴趣和爱好的人组织而成。 非正式群体 不是由组织的规定形成,而是组织中的成员处于某种需要自然而然地结合而成的群体。 公共组织群体对其成员的吸引和凝聚已达到了相当搞的紧密程度,并使公共组织成员之间在目标实现、工作完成与群体行为及人际沟通中,都趋于高度一致的状况。 影响因素:目标的设置、工作的性质、群体的规模、面临的环境、以往的成就和地位、人际关系与沟通、群体的管理。 第三节 公共组织群体管理 三、公共组织群体关系及对策 (一)群体一致关系 群体一致性关系与工作绩效的关系; 群体一致性与员工满意程度的关系; 对群体一致性关系最终对群体所起实际作用的性质不取决于一致性关系本身,而取决于对一致性关系的引导。 第三节 公共组织群体管理 三、公共组织群体关系及对策 (一)群体一致关系 是指群体中的个体在群体的压力之下,而在心理上与行为上都与群体中的大多数人保持趋同的社会现象。 类型: 第三节 公共组织群体管理 三、公共组织群体关系及对策 (二)群体从众关系 完全从众 权宜从众 独立拒绝 自尊拒绝 从众原因: 群体的趋同性原则; 加入群体的需要与动机; 共同的信息来源; 规范压力。 管理原则:强化或改变群体;强化或改变群体规范;改变信息沟通;加强教育。 第三节 公共组织群体管理 三、公共组织群体关系及对策 (一)群体一致关系 指群体在实现不同目标和实现同一目标的不同手段之间形成的相互抵触及其所持的心理体验。 类型: 观念冲突; 目标冲突; 利益冲突; 行为冲突; 领导风格冲突。 第三节 公共组织群体管理 三、公共组织群体关系及对策 (三)群体冲突关系 原因: 参与决策的需要; 目标差异; 团体间认识上的差异; 各团体的权责不明、划分不清引发冲突; 不健康的思想意识和不良的团体作风也可以引发团体冲突。 公共群体冲突的后果 公共群体冲突的处理方法 第三节 公共组织群体管理 三、公共组织群体关系及对策 (三)群体冲突关系 第三节 公共组织群体管理 四、公共组织群体发展与管理 (一)公共组织群体发展的阶段 一般来说群体从第一阶段发展到第四阶段,群体会变得越来越有效。 群体并不总是明确的从一个阶段发展到下一个阶段,可能同时发生,可能停滞或反复。 震荡 规范化 执行任务 形成 中止阶段 特征: 目标明确; 协调一致; 民
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