房地产经纪管理办法（赵杰）.pptVIP

《房地产经纪管理办法》 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家发展和改革委员会行 令第8号  中华人民共和国人力资源和社会保障部 重庆市国土资源房屋评估和经纪协会 赵杰（副主任 主要内容 《办法》出台背景； （一）社会背景 （二）经济背景 （三）行业背景 《办法》官方解读 （一）重要性和必要性 （二）管理的重点 （三）坚持“四个并重” 《办法》条文细读 《办法》出台的背景 （一）社会背景。 中国已进入社会建设为重点的新阶段。 1、中国的社会结构滞后经济结构15年。 （阶层结构、城乡结构、区域结构、人口结构、就业结构、社会组织结构等 方面都滞后于经济结构，存在着结构性矛盾。目前，我国处于工业化中期阶 段，从城乡结构看，城市化率应在60%以上，而2007年此率为44.9%，要达 到此目标，每年提高0.93，也需要16年。） 2、社会建设欠账太多。 （90年代中后期，GDP翻了两番，基本解决短缺经济问题后，就应该进行社会 体制改革，加强社会建设。因为欠账太多，社会事业薄弱，上学难、看病难、 住房难、养老难成为经济进一步发展的阻碍。） 3、社会建设需要： 1）积极推进政府职能转变，建设服务型政府。 《办法》第三十条，明确提出房地产行政主管部门应当提供的社会服务内容。 2）进一步发展壮大社会组织。 《办法》第六条、第二十七条，明确提出房地产经纪行业组织的作用和工作内容。 （二）经济背景。 世界经济低迷，全球通胀升温。 1、次贷危机，引发流动性紧缩。 2、政府干预，财政刺激政策频出。 3、量化宽松，再次投放2.3万亿。 4、通胀来袭，中小经济体政局动荡。 5、油价、金价持续创新高。 6、国内经济结构调整、控通胀成为重中之重。（处理好保持经济平稳发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，避免经济大起大落。——十二五规划纲要） 7、房地产调控成为控通胀主战场。 1）信贷政策转向。——根本力量 2）新国八条的具体、细致。——行政手段 ①地方政府责任 ⑤用地管理 ②保障房建设 ⑥引导需求 ③税收调整 ⑦约谈问责 ④差别信贷 ⑧舆论引导 3）规范房地产流通环节。——出台《办法》 （三）房地产业的发展背景。 1、商品房市场发展迅速 2、二手房占比越来越大 《办法》官方解读。 （一）加强房地产经纪管理的重要性和必要性： 1、是房地产市场快速发展的迫切要求； 2、是保护交易安全，维护群众合法权益 的必要保障 ； 3、是履行政府职能，加强市场监管的客 观需要 。 （二）加强房地产经纪管理的重点 1、全面落实房地产经纪机构备案制度； 2、全面落实房地产经纪人员执业资格制度； 3、全面推行二手房网上签约制度； 4、加强市场监管，建立规范化的日常动态 监督管理机制。 监管理念和监管方式 在监管理念上，要进一步加强过程监管、行为监管和动态监管； 在监管方式上，要进一步加大重点稽查和日常巡查力度，强化多部门联动，形成监管合力，加大对典型案例及检查结果的曝光力度。 认真处理好几个关系 1、处理好和工商、人事等相关部门的关系 2、处理好行政许可和加强监管的关系 3、处理好机构监管和人员监管的关系 《办法》条文细读。 第一章 总则 第一条：依据第二条：范围第三条：定义房地产经纪第四条：活动原则第五条：监管机构第六条：行业组织 第二章 机构和人员 第 七 条：机构定义 第 八 条：机构设立的人员要求 第 九 条：人员资格(全国经纪人、地方经纪人协理) 第 十 条：考试 第十一条：备案 第十二条：备案信息公示 第十三条：备案变更 第三章 房地产经纪活动 第十四条：业务承接及报酬收取 第十五条：公示内容（其中黄色同《条例》内容） 营业执照和备案证明