XXX重大气象灾害应急预案实施.doc

XXX重大气象灾害应急预案 目　　录 1　总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 　 1.3 适用范围 　 1.4 工作原则 2 组织体系 　 2.1 XXX气象灾害应急指挥部 　 2.2　指挥部办公室工作职责 2.3 工作制度 3　预报预警 3.1 监测预报 　 3.2 预警信息发布 　 3.3 预警准备 4 应急处置 　 4.1 信息报告 　 4.2 响应启动 　 4.3 分部门响应 　 4.4 分灾种响应 4.5 应急值守 　 4.6 现场处置 　 4.7 社会力量动员与参与 　4.8 信息公布 　4.9 应急终止或解除 5 恢复与重建 　 5.1 制订规划和组织实施 　 5.2 调查评估 　 5.3 征用补偿 　 5.4 灾害保险 6 保障措施 6.1 通信与信息保障 　 6.2 应急支援与装备保障 　 6.3 技术储备与保障 　 6.4 奖励与责任追究 7 预案管理 7.1　预警知识宣传教育 7.2 预案演练 7.2 预案管理与更新 8 附则 　 8.1 气象灾害预警标准 　 8.2 名词术语 1　总则 1.1　编制目的 建立健全气象灾害应急响应机制，确保XXX气象灾害应急处置高效、有序进行，提高气象灾害防御与处置能力，最大限度地减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，趋利避害，保障地方经济社会又好又快发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《人工影响天气管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《XXX气象灾害防御条例》、《XXX重大气象灾害预警应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于全县范围内暴雨、暴雪、寒潮、干旱、沙尘暴、大风、高温、冰雹、雷电、霜冻、大雾、冰冻灾害、霾等气象灾害的预防与应急准备、应急处置与救援、事后恢复与重建等活动。 因气象因素引发的洪涝灾害、干旱灾害、地质灾害、森林草原火灾等其他灾害的处置，适用XXX有关专项应急预案规定。 1.4 工作原则 以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害的体系建设，最大程度减少灾害损失。 预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。 依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各乡（镇、管委会）、各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。 分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实施分级管理。灾害发生地人民政府负责本地区气象灾害的应急处置工作。 2 组织体系 2.1 XXX气象灾害应急指挥部 　 成立XXX气象灾害防御指挥部，统一领导和指挥全县气象灾害应急工作。总指挥由XXX人民政府分管副县长担任，副总指挥由XXX气象局局长担任，成员为XXX政府办、发改局、教育局、公安局、民政局、财政局、国土资源局、住建局、环境保护局、交通局、水务局、农科局、卫计局、文广局、安监局、林业局、供电局、电信公司、移动公司、县中队等部门负责同志。 指挥部办公室设在XXX气象局，办公室主任由XXX气象局局长担任；XXX政府办（应急办）配合做好综合协调工作，发挥运转枢纽作用。 各乡（镇）人民政府参照XXX气象灾害应急组织体系，成立相应的气象灾害应急组织机构。 2.2 指挥部办公室工作职责 负责落实XXX气象灾害应急指挥部调度指令，及时向成员单位发送气象灾害预警信息，根据各成员单位的要求，提供应急工作气象服务；根据气象灾害的特点适时组织召开多部门联合新闻发布会，组织召开全体或部分成员单位会议；组织开展气象灾害防御研讨工作，负责落实气象灾害应急联络员制度。 2.3 工作制度 建立气象灾害综合研判工作制度。XXX气象灾害应急指挥部办公室根据气象灾害预警信息，分析汇总气象灾害监测预报和有关灾情、险情信息，判断预估气象灾害的可能影响程度及未来发展态势，向县人民政府提出启动或解除县级气象灾害应急响应级别以及采取防御措施的建议。 建立部门应急准备和防御行动制度。各成员单位根据气象灾害特征和未来发展趋势，结合影响区域的地理环境、人口密度、经济社会发展情况等因素，综合分析评估气象灾害对经济、社会活动可能产生的影响，对可能受到气象灾害及其次生、衍生灾害威胁的相关地区作出灾情预估，并提出各自应急准备和防御行动建议。 建立联络员制度。气象灾害应急联络员由XXX气象灾害应急指挥部成员单位确定，根据气象