第十讲 出口促进措施.pptVIP

第十讲 出口促进与管制 一、出口促进措施 二、出口管制 三、贸易制裁 一、出口促进措施 （一）出口信贷（重点） （二）出口信贷国家担保制 （三）出口补贴 （四）外汇倾销 （五）促进出口的行政组织措施 （一）出口信贷 1.含义 是一个国家为了鼓励商品出口，增强商品的竞争力，通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商或进口方的银行提供的贷款。它是一国出口厂商利用本国银行提供的贷款扩大商品出口，特别是金额较大、期限较长的商品出口的重要手段。 2.出口信贷的种类 （1）按时间长短划分 短期（180天）；中期（1-5年）；长期（5-10年） （2）按贷款对象划分: 卖方信贷: 出口方银行向本国出口厂商提供的贷款。贷款协议在本国出口厂商与本国银行之间签订。常用于机器设备、船舶的出口。 买方信贷: 出口方银行直接向外国的进口厂商或进口方的银行提供的贷款。其附带条件是此贷款必须用于购买债权国的商品。 10-1 卖方信贷流程图 10-2 买方信贷对象为进口商时的流程图 10-4 我国出口买方信贷流程图 3. 卖方信贷与买方信贷的区别 1。借款人不同 　　卖方信贷的借款人是承包商（卖方）；买方信贷的借款人是业主（买方）委托的银行（借款银行）。 　　2。担保情况不同 　　卖方信贷是业主委托银行依据工程总承包合同直接给承包商开出还款保函或信用证； 买方信贷是借款银行与中国进出口银行签订借款协议，然后由第三家金融机构（银行、保险公司或所在国家财政部）再进行担保。 　　3。付款方式不同 　　卖方信贷相当于工程总承包合同项下的分期付款。建设期工程承包企业从中国进出口银行贷款是人民币，业主的还款是外汇；买方信贷对承包商来讲就是现汇项目。 　　 4。融资风险管理情况不同 　　卖方信贷存在利率风险、汇率风险、收汇风险；买方信贷对承包商来讲不存在上述风险，或上述风险发生对企业影响不大。 　　5。对项目的控制程度不同 　　卖方信贷的融资条件以及商务条款、技术条款确定后，承包商顺理成章地与业主签订工程总承包合同；买方信贷则存在业主公开招标的可能性。 　　6。业主对卖方信贷买方信贷倾向不同 卖方信贷业主委托一家金融机构担保还款即可，操作简便。买方信贷业主要委托两家金融机构介入，工作难度大，银行费用高，既要支付担保费，又要支付转贷费。 总结：出口信贷的特点 1.所贷项目必须用于购买贷款国的货物、技术等。 2.利率低于国际金融市场贷款的利率，其利差由出口国政府给予补贴。 3.贷款金额通常只占合同金额的85%，其余的由进口商先支付现汇。 4.一般与国家的信贷保险相结合，以避免或减少信贷风险。 （二）出口信贷国家担保制 1.含义 是国家为了扩大出口、对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债务人拒绝付款时，此国家机构即按照承保的数额给予补偿。 2. 国家担保制的主要内容 （1）担保的项目与金额 政治风险：合同金额的85-95% 经济风险：合同金额的70-80% （2）担保对象 对出口厂商的担保 对银行的直接担保 （3）担保的期限 短期：6个月-1年 中长期：2-15年 （三）出口补贴 1.含义 一国政府为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场的竞争力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。 （四）外汇倾销 1.含义：是出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。（货币贬值可促进出口、限制进口）。 2.进行外汇倾销的前提条件 （1）货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度 （2）其它国家不实行同等程度的货币贬值或采取其他报复措施。 3.外汇倾销要慎用和适度？ （五）促进出口的行政组织措施 设立专门机构或组织，提供政策咨询和信息服务； 组织贸易中心和贸易展览会； 组织贸易代表团出访和接待来访； 组织出口商的评奖活动； （四）出口管制的形式 1．单边出口管制。一国根据本国的需要，制定出口管制法案，设立专门的执行机构，对本国的某些商品的出口进行审批和颁发出口许可证，实行出口管制。一国单方面自主决定，不对其他国家承担义务与责任。 2．多边出口管制。几个国家的政府，通过一定的方式建立国际性的多边出口管制机构，商讨和编制多边出口管制货单和出口管制对象国，规定出口管制的办法，以协调各方的政策和措施，达到共同的政治和军事目的。1949年11月，在美国的操纵下成立的“巴黎统筹委员会” 。其主要功能就是拟定禁止向社会主义国家出口的货品清单。随着事务量的增加，1952年9月又设立了主管对中国实行禁运的中国委员会。1994年4月1日正式解散。 （五）我国与出口