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第八章第三节新-
第三节 社会主义初级阶段的分配制度 甲提出等分 一、坚持按劳分配为主体 1.按劳分配原则的含义 按劳分配是指社会在对国民收入作了必要的扣除之后,按照劳动者向社会提供的劳动量来分配消费品。 它是与社会主义生产资料相适应的分配方式,是社会主义的分配原则,是公有制经济在分配关系上的实现形式。 2.按劳分配的必然性 (1)所有制基础:社会主义生产资料公有制 (2)物质基础:社会生产力的发展水平 (3)直接依据:旧的社会分工仍然存在,劳动还存在差别,劳动仍然是谋生的手段。 3.坚持按劳分配主体地位的意义 按劳分配以外的多种分配方式,其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配 2.按生产要素分配含义及类型 李某的妻子 李某的母亲 李某的女儿 李某的儿子 3.多种分配方式并存的客观必然性 (1)由多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的; (2)由公有制有实现形式的多样化决定的; (3)由社会主义市场经济体制的内在要求决定的。 三、深化分配制度改革,健全社会保障体系 (一)深化分配制度改革 处理“先富”与“共富”关系的基本指导原则 邓小平的“两个大局”的思想 “沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来,从而带动内地更好地发展起来,这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来,发展到一定时候,又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展,这也是个大局。那时候沿海也要服从这个大局。” 2.注重社会公平,防止两极分化 在社会主义初级阶段,存在着多种所有制和实行市场经济体制,客观上存在着产生两极分化的可能性。 (2)防止两极分化必须规范收入分配秩序 ①正确认识和处理好分配领域中公平与效率的关系 年份 我国基尼系数 2007年 0.473 2005年 0.47 2004年 0.465 2003年 0.447 2002年 0.454 2001年 0.45 1998年 0.403 1995年 0.388 1985年 0.299 中华全国总工会:2010年,中国居民的劳动报酬占GDP的比重22年间,下降了20个百分点,已成为影响社会和谐稳定的重要因素。 ②收入差距要保持在合法适度的范围内 开征有利于调节收入分配的新税种 (二)健全社会保障体系 2.社会保障体系的作用 (1)社会稳定和国家长治久安的保障 社会减震器 (2)市场经济运行的保障 (3)劳动力再生产 (4)经济调节 (5)以民生为重点的社会建设的一个重要的组成部分 思考题 1.结合现阶段个人收分配制度和按劳分配的理论,对现实经济生活中个人收入出现差距的现象进行分析。 2、社会主义初级阶段为什么要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度? 3.在社会主义初级阶段为什么要坚持按劳分配的主体地位? 4.什么是按生产要素分配,按生产要素分配有哪几种类型? 5.如何认识“先富”与“共富”的关系? 6.深化分配制度改革,需要注意哪些问题? 7.社会主义初级阶段,承认和允许收入差别的客观必然性是什么? 参考书目 1.邓小平:《坚持按劳分配原则》,《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版。 2.李雅儒:《邓小平与当代中国的历史转折》 ,中国人民大学出版社1999 3.《十二大以来重要文献选编》 人民出版社 1986年版 4.陈占安:《邓小平理论与中国现代化》,北京大学出版社2004年版 5.?周新城:《邓小平经济理论概论》,中国人民大学出版社2000 6.吴树青:《邓小平理论与当代中国经济学》,北京大学出版社2002 7.郑成功:《社会保障》,高等教育出版社2007年版 (1)两级分化存在的可能性 十七大“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”。 十六届五中全会“在经济发展的基础上,更加注重社会公平”。 十六届四中按照构建社会主义和谐社会的要求,强调要注重社会公平。 十六大初次分配注重效率,再分配注重公平。 十四届三中全会“体现效率优先、兼顾公平的原则” 十四大提出兼顾效率与公平 关于效率和公平之间关系的政策变化 十七大为什么把公平问题提到了更加突出的位置? 城乡人均收入差距 城乡人均收入差距比例 2008年3.36:1 2007年3.32∶1 2006年3.22∶1 2005年3.22∶1 2004年3.21:1 2003年3.2∶1 2002年3.1∶1 2001年2.92∶1 地区收入差距 2003年,东、中、西部地区城镇居民人均可支配收入分别为10366元、7036元、709
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