略论邓小平民族理论及其实践.docVIP

略论邓小平的民族理论及其实践 　　［摘 要］ 邓小平坚定地相信马列主义是能够解决民族问题的。他认为，要解决中国的民族问题，就必须充分认识解决民族问题和搞好民族工作的极端重要性；坚持民族平等和民族团结的根本原则；坚定不移地促进少数民族地区的发展；正确贯彻党的民族区域自治政策，实现民族区域自治的制度化、法律化；大力培养少数民族干部。 　　［关键词］ 邓小平民族理论民族区域自治 　　 　　邓小平坚持用马列主义、毛泽东思想的民族理论思考和解决中国的民族问题。他坚信马列主义、毛泽东思想是能够解决民族问题的。［1］作为中共第一代领导集体的重要成员、中共第二代领导集体的核心，邓小平坚持和运用马列主义、毛泽东思想，为解决我国民族问题，实行民族区域自治做了大量工作。在新的历史时期，邓小平指导我们党探索解决民族问题的新途径，实现了民族区域自治从党的政策向国家法律制度的转变。 　　 　　一、充分认识解决民族问题和搞好民族工作的极端重要性 　　 　　新中国成立后的各个历史时期，邓小平都十分关心民族工作，精辟地论述了解决好民族问题的全局性意义。第一，解决民族问题有利于巩固边防和国家稳定。建国初期，邓小平首先就是从这个意义上强调民族工作的重要性。他指出：“少数民族问题，在西南来说是很重要的。西南的国境线从西藏到云南、广西，有几千公里，在这么长的边境上，居住的绝大多数是数民族。少数民族问题解决得不好，国防问题就不可能解决好。因此从西南的情况来说，单就国防问题考虑，也应该把少数民族工作摆在很高的位置。”［2］1981年8月，邓小平在视察新疆时再次强调，要实行民族区域自治制度，维护边疆少数民族地区的稳定。他指出：“新疆稳定是大局，不稳定一切事情都办不成。不允许搞分裂，谁搞分裂处理谁。”［3］第二，搞好民族工作，促进少数民族地区的发展，是社会主义的本质要求，是实现中华民族伟大复兴的需要。他说：“只有在消除民族隔阂的基础上，经过各族人民的共同努力，才能真正形成中华民族美好的大家庭。”［4］邓小平认为，共同富裕是社会主义的本质要求。这里的共同富裕，包括东部地区、中部地区、西部地区的共同富裕，包括沿海、内地、边疆少数民族地区的共同富裕，包括汉族和少数民族群众的共同富裕。解决民族问题的关键，是要改变少数民族地区的落后面貌，使少数民族人民走上富裕的道路。邓小平指出：“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。如果搞两极分化，情况就不同了，民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展，相应地中央和地方的矛盾也会发展，就可能出乱子。”［５］ 　　 　　二、坚持民族平等和民族团结 　　 　　民族平等和民族团结是马克思主义民族理论的根本原则，也是中国共产党解决中国的民族问题的重要理论依据。在中国历史上，由于反动统治者实行大民族主义政策，造成了民族间的严重隔阂，尤其是少数民族与汉族的隔阂。要消除隔阂，要做长期艰苦细致的工作，要促进少数民族地区的经济、政治和文化的发展，实现和维护好少数民族人民的利益。邓小平指出：“我们要做长期的工作，达到消除这种隔阂的目的。要使他们相信，在政治上，中国境内各民族是真正平等的；在经济上，他们的生活会得到改善；在文化上，也会得到提高。”［6］1987年6月，邓小平接见美国前总统卡特时，就是用这样的事实来说明中国坚持民族平等的立场的：“中华人民共和国没有民族歧视，我们对西藏的政策是真正立足于民族平等。中国有几十个民族，少数民族只占总人口的百分之六，汉族占百分之九十四，但在各级人民代表大会和各级行政机构中少数民族干部所占的比例大大超过百分之六。”［7］1990年9月，邓小平再次强调：“我们的民族政策是正确的，是真正的民族平等。我们十分注意照顾少数民族的利益。”［8］ 　　鉴于建国初期我国民族隔阂严重的实际，邓小平曾经指出：“现在我们民族工作的中心任务是搞好团结，消除隔阂。”［9］要消除民族隔阂，实现民族团结，就必须实行共同纲领所规定的各项民族政策，关键是必须抛弃大民族主义（即大汉族主义）。邓小平指出：“只要一抛弃大民族主义，就可以换得少数民族抛弃狭隘的民族主义。两个主义一取消，团结就出现了。”［10］ 　　邓小平的基本思路是，在建国初期，民族隔阂还很严重，这时的民族工作就必须围绕搞好民族团结、消除民族隔阂这个中心任务来进行。在实际工作中，要克服各种大民族主义的倾向，消除少数民族的顾虑。但从长远来看，只有诚心诚意帮助少数民族地区发展经济、政治和文化，才能实现和巩固民族团结。 　　 　　三、坚定不移地促进少数民族地区的发展 　　 　　帮助少数民族地区发展经济、政治和文化，是解决民族问题的关键。因此，邓小平强调：“我们帮助少数民族地区发展的政策是坚定不移的。”［11］“不仅西藏，其他少数民族地区也一样。我们的