百年前上海万国禁烟会议.docVIP

百年前的上海万国禁烟会议 　　1909年2月1日，在乍暖还寒的初春季节，在近代中国开风气之先的前沿城市上海，万国禁烟会议隆重举行。此次会议由美国倡导，中国为东道主，会址在上海外滩的汇中饭店。万国禁烟会议从2月1日开至26日，中、美、英、法、德、日、荷、葡、俄、波斯和暹罗（今泰国）等13个国家的代表就禁止鸦片问题进行了广泛交流，讨论了鸦片禁种、禁吸、禁运等问题，通过了禁毒的决议，号召各国禁毒，从而大大促进了国际间禁毒事业的发展。 　　 　　会 议 的 前 奏 　　 　　 　　美国是召开万国禁烟会议的倡议者。美国政府之所以会积极倡议召开国际禁烟会议，大致出于国内和国际因素的考虑。在国内方面，由于赴美华工数量越来越多，为华工服务的烟馆也增多，大量烟馆的开设，不仅为华工吸食鸦片提供了便利，还在很大程度上败坏了当地的社会风气，沾有烟瘾的美国瘾君子数量越来越多，鸦片问题开始成为美国亟待解决的重大问题之一。在国际方面，美国政府在解决国内烟馆问题时，采取的主要措施是排斥华工，这导致美国各地掀起大规模的排华运动，赴美华工的遭遇传到中国国内之后，国人义愤填膺，在上海、广州、北京等地掀起了大规模的抵制美货运动。因此，为了平息中国人民的情绪，继续在中国推行“门户开放”政策，美国政府表示愿意援助中国禁烟，并倡导在中国召开一次国际禁烟会议。当然，美国政府倡议禁烟的出发点也不乏本国在鸦片贸易中所得利润不多，以此来排挤英国在华市场等因素。 　　英国虽然不是世界上最早的鸦片贸易国家，却是向中国倾销毒品最多的国家。为了使鸦片在中国合法化，英国不惜通过战争的手段打开中国市场，使鸦片源源不断地运入中国。为了增加税收，并在鸦片市场方面与英国“争利权”，鸦片战争之后，清政府采取了“鸦片救国”的政策，支持国产鸦片（俗称“土药”）的种植及生产，随着大量“物美价廉”的“土药”源源不断地运至全国各地，价格高昂的印度鸦片受到排挤，到19世纪八九十年代时，中国“土药”“打败”印度鸦片，成为鸦片市场上的主导。作为当时最大的鸦片贸易国，英国在中国的鸦片贸易越来越不景气。除此之外，英国国内也面临着与美国相同的社会问题――烟馆的增多使得当地社会风气败坏、瘾君子增加，国内外的鸦片问题使英国陷入进退两难的尴尬境地，当时国际上禁烟的呼声越来越高，英国不得不接受美国政府召开国际禁烟大会的倡议。 　　与此同时，中国朝野的禁烟呼声也日益高涨。鸦片战争之后，在“以土抵洋”的政策指导下，中国国内自产鸦片逐渐泛滥开来；甲午之战、日俄战争之后，民族救亡图存思潮高涨，改革的呼声一浪高过一浪。随着中国国内“土药”的泛滥，吸食鸦片逐渐平民化，罂粟种植面积也迅速扩大，由此引发了粮食危机。清政府迫于内困外侵的严峻形势，宣布实行“新政”。其中，禁烟便是一项重要内容。在中国的压力下，英国被迫同意与中国达成禁烟协议，以三年为期，视中国禁烟成效再续禁烟协议。清政府决定趁国内外禁烟舆论高涨之际，采取“以夷制夷”的外交策略，彻底铲除鸦片。这一系列举措为万国禁烟会议的召开打下良好基础。 　　 　　会 议 的 召 开 　　 　　中国与美英诸国商议，准备在1909年1月1日召开万国禁烟会议，但由于1908年11月14日38岁的光绪皇帝离奇去世，次日即11月15日慈禧太后也去世，中国陷于“国丧”之中，所以协商后决定会议推迟一个月召开。1909年2月1日，13个国家的代表在上海汇中饭店（今和平饭店南楼）参加了万国禁烟会议。 　　汇中饭店为典型的文艺复兴样式的建筑，位于十里洋场的东首，倚黄浦江畔，扼守着外滩和南京路的交汇处，与周围的建筑物相比，可谓鹤立鸡群。汇中饭店也是上海最早使用电梯的旅馆建筑，饭店内置有两部电梯。1907年，美国奥迪斯电梯公司为饭店安装了上海最早的电梯。饭店十分自豪地在自己印刷的小册子里写道：“从南京路大门进入饭店，客人会被漂亮的布置和宽敞的门厅所吸引，与众不同的是，这里的电梯会把你送到想去的楼层而不必再费力地拾阶而上。”在当时，作为外滩第一高楼的汇中饭店，是上海最华丽、最摩登的旅馆建筑。万国禁烟会议的会址定于此，各国与会代表白天在此讨论禁烟事宜，晚上返回各自公寓、旅馆或使馆。 　　万国禁烟会议大致可分为三个阶段。从2月1日至4日，为会议章程的协商阶段。2月1日早，冬日的阳光刚投射在坐西朝东的外滩建筑群，习惯于看热闹的市民便早早来到汇中饭店门首，他们兴奋地看着各国代表“长车如水，鱼贯而来”，而华人队和印度队的骑兵负责在门口执勤警戒。汇中饭店所拥有的两部电梯上下穿梭，繁忙异常，将各国代表送到顶层。上午10时45分，中国首席代表端方身着便服，在印捕骑巡队和一小队中国巡警的护卫下，乘马车至旅馆，其他专员也纷纷抵达。11时，在汇中饭店五楼会议厅，大会主席宣布开会，国际社会瞩目的第一次联合禁毒会议――万