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看看重庆是怎样学习兄弟省市

看看重庆是怎样学习兄弟省市的   为能给重庆市的“五个重庆”、民生十条、缩小三大差距、打造内陆开放高地、创新社会管理、转变经济发展方式等重点工作实现新的跨越提供舆论支持和有益启示,2011年5月底起,由重庆市委宣传部牵头,组织开展了“学习兄弟省市”大型主题报道活动,活动分7批28个采访组赴各兄弟省市。6月中旬起,《重庆日报》、重庆卫视《重庆新闻联播》在重要版面、重要时段开设“学习兄弟省市”专栏,陆续刊播相关报道。通过对《重庆日报》“学习兄弟省市”专栏的监测我们统计出,本次主题报道活动共报道了12个省市44个先进典型取得成功的根本动力和实现路径。本文从这44个先进典型中选取最具学习价值的6个优秀成果深入分析并得出启示,以期能为其他省区市开展相关工作提供参考。       随着经济社会的快速发展,山西能源资源瓶颈制约日益突出。发展新能源产业可从根本上改善山西的能源消费结构,降低能耗水平,缓解能源约束,减少环境污染和生态破坏,增强经济社会的可持续发展能力。经过多年的探索,山西不仅形成了三类新能源产业,还确定了三类新能源产业的发展路线。   三类新能源产业及其发展路线    一是具有绝对资源优势,通过深加工可以形成规模较大、产业链完整、区域特色明显的新能源产业。发展路线:既要“从上到下”一条龙协同发展,利用资源优势大力向下游扩张,又要“上下互动”,着力解决基础设施瓶颈,迅速扩大市场规模,最大限度地发挥资源优势对经济的拉动作用。    二是拥有一定的资源条件和市场潜力,可以形成规模开发和专业化生产,服务于全国与全球市场的产业。发展路线:采用“从下到上”、“双轮驱动”,利用资源开发带动制造业发展的思路,一是利用市场培育壮大本地新能源制造企业,二是利用能源资源优势吸引省外新能源企业到山西发展。    三是具有一定资源,但规模有限,只适合在资源条件允许的局部区域发展的新能源产业。发展路线:物尽其用、应用尽用。    启示   建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。山西,这个资源??大省开始开发新能源产业,既是对不可再生资源将要开发殆尽的一种未雨绸缪,也是践行科学发展观、落实以人为本的真实写照。      在北京市东城区,一项社会管理服务的创新,让居民们生活在被划分为若干单元格的辖区里,这些辖区被称为“网格”。“网格”不仅改变了现有的社区管理模式,加强了便民服务力度,降低了群众上访数量,更有效地提升了居民幸福指数。以此为基础的新人际关系,正在悄然形成。   东城区社会“网格化”管理经验    1、“麻雀虽小,五脏俱全”,实现了更小单元的管理,网格化所辖范围比社区更小。借助高科技三维街景后台处理中心,使管理分工更清晰,责任更明确,处理问题更高效,更有针对性。    2、搭建了区级社会服务管理综合指挥中心、街道社会服务管理综合指挥分中心、社区社会服务管理综合工作站“三级平台”和区、街道、社区、网格“四级管理”体系,实现了层层上报机制,以及重大危机的援助机制。    3、形成了发现问题――搜集问题――问题立案――问题处理――民心反馈――结案打分的工作流程,建立了一套服务民生的监督评价体系。    4、通过“工作建制下设、工作重心下移、工作力量下沉”,加强了基层力量配置,将“运动式”、“突击式”滞后的整理模式转变成前馈式的管理模式。    5、工作绩效由街道负责考评,打破了“条块壁垒”,让“条”上各部门和社会各方的工作机制、人员力量和工作手段实现了在“块”上的综合,从而有效地提高了社会管理工作的效能。    启示   “网格化”管理虽好,但并不是放之四海而皆准的真理,各地在加强和创新社会管理过程中必须要因地制宜,找出自己的特色。      近年来,天津确立了廉租住房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房四项保障制度,构建面向不同层面家庭的住房保障体系,让全市最低收入、低收入、中低收入等群体,通过实物配租、领取租房补贴或购买保障性住房等多种方式改善居住条件。建立多层次全方位的住房保障模式天津从四方面铺开。      天津保障房建设经验    亮宝剑:大力建设“三种住房”,发放“三种补贴”,建立多层次、全方位的住房保障体系,实现低端有保障、中端有支持、高端有市场。    解难题:为了解决融资难,天津通过划拨土地免收土地收益、减免市政基础设施配套费和行政事业性收费、直接投入廉租房建设资本金等方式,不断加大政府对保障性住房的建设投入。    促发展:构建以蓝、白领公寓和政府公屋配套建设为核心、满足各梯次人才居住需求的住房保障体系,为快速发展提供坚实的“后勤保障”。    探新路:以“宅基地换房”为突破口,推动农村城镇化,使农民得以从砖瓦房搬进小洋楼,并向拥有薪金、股

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