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论邓小平的农村稳定观及其时代价值 　　 ［摘 要］ 农村稳定是构建和谐社会中不可忽视的一个重要问题。邓小平在改革开放和现代化建设的伟大实践中，立足于中国国情，对农村稳定的重要性、维护农村稳定的政策措施等，作出了许多独到的、精辟的论述，逐步形成了其独具特色的农村稳定观。深入研究邓小平的农村稳定观，对当前维护农村社会稳定、推进新农村建设具有重要的理论和实践意义。 　　 ［关键词］ 邓小平 农村 稳定 和谐 　　 　　 农业、农村和农民问题，是全面建设小康社会进程中的关键问题。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。邓小平在改革开放和现代化建设的伟大实践中、在科学分析我国国情的基础上，对农村稳定的重要性、维护农村稳定的政策措施等，作出了许多独到的、精辟的论述，逐步形成了其独具特色的农村稳定观。深入研究邓小平的农村稳定观，对当前推进新农村建设、构建社会主义和谐社会具有重要的理论和实践意义。 　　 一、邓小平农村稳定观的形成和发展 　　 社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。重视农村的稳定，下大力气切实解决农村问题，是邓小平的一贯主张。邓小平的农村稳定观是在改革开放和现代化建设的伟大实践中，立足于中国国情，准确把握时代主题，深刻总结我们党和国家历史教训的基础上形成和发展起来的。 　　 首先，邓小平的农村稳定观是在准确把握时代主题的基础上形成和发展起来的。20世纪70年代以来，新科技革命和世界经济不断发展，国际形势和世界政治格局发生了重大变化。和平与发展逐渐成为时代主题，为我国一心一意搞社会主义现代化建设，实行改革开放，借鉴和吸收人类社会创造的一切文明成果提供了良好的机遇。邓小平敏锐地观察到这点，他指出，在中国进行现代化建设“需要两个条件，一个是国际上的和平环境，另一个是国内安定团结的政治局面”［1］P210。他认为，社会动荡不安只能延缓我国社会主义现代化建设的进程，已经取得的成果也会失掉，必然损害国家和民族的根本利益。而农村稳定是中国社会稳定的基础，他反复强调“农村不稳定，整个政治局势就不稳定。”［1］P237 　　 其次，邓小平的农村稳定观是在科学分析中国国情的基础上形成和发展起来的。中国是一个农业大国，农业、农村和农民问题始终是一个关系到我们党和国家全局的根本性问题，能否成功解决这一问题关系到中国革命和建设的成败。十一届三中全会后，在中央政策的正确指导下，农村改革拉开了序幕，农村的面貌由此发生了巨大的变化。农业生产的快速发展为推动经济社会发展，保持农村社会稳定创造了重要条件。邓小平认为，党中央决定首先解决农村问题，这是符合中国国情的正确选择，因为“中国有80%的人口在农村，中国稳定不稳定，首先看这80%稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。”［1］P65要实现改革、发展和稳定的良性运转，必须首先解决好“三农”问题。 　　 第三，邓小平的农村稳定观也是在深刻总结我们党和国家历史教训，探索改革开放新道路的过程中形成和发展起来的。我国的社会主义事业经历了曲折的发展过程，尤其是经历了“文化大革命”这场史无前例的政治动乱，给党、国家和人民造成了深重的灾难。动乱结束后，邓小平以其独有的冷静和清醒总结了“文革”的教训，告诫人们以此为戒。他指出，“文化大革命的经验已经证明，动乱不能前进，只能后退，要有秩序才能前进” ［2］P252。中国“不能再折腾，不能再动荡” ［1］P211。中国要摆脱贫困，实现四个现代化，最关键的问题是需要稳定。 　　 二、邓小平农村稳定观的核心内容 　　 1.农村稳定是中国稳定的基础。邓小平从分析农业的基础地位出发，强调了农村稳定的重要性。他指出，农业是整个国民经济发展的战略重点，农业问题要始终抓紧，要把农业放在第一位，“农业是根本，不要忘掉。” ［1］P23邓小平强调农业是根本，这是因为：①中国是人口大国，解决吃饭问题始终是一件大事。因此，大力发展农业，这不仅仅是一个经济问题，而且是一个维护国家主权和独立的重大政治问题。②农业是国民经济的基础产业，它为国民经济其它部门提供原料、资金、劳动力等，它的稳定发展对其它部门生产的正常进行有着直接的制约作用。③农业的发展关系到国家和社会的稳定。农业的大起大落会引起整个国民经济的震动从而引发整个国家政局的动荡。邓小平多次强调，农业的发展关系我国改革、发展、稳定的全局，关系整个现代化事业的成败。他指出，“重视发展农业，不管天下发生什么事，只要人民吃饱肚子，一切就好办了。” ［2］P406“中国社会是不是安定，中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展，农民生活是不是好起来。” ［1］P77邓小平的这些论述清楚地说明了农村稳定的重要性。 　　 2.坚持党对农村工作的领导是维护农村稳定的关键。邓小平明确指出：“中国的事情能