01互助专项题-上版规划评估.docVIP

上版规划实施评估专题研究 目录 1. 2009版总体规划概要 2 1.1 2000版总体规划概要 2 2. 上版总体规划总体实施评价 3 2.1 上版总体规划特点 3 2.2 上版总体规划实施问题 3 3. 上版总体规划实施情况分析 4 3.1 总人口与城镇化水平 4 3.2 城镇体系结构规划 4 3.3 城市性质 5 3.4 城市规模 5 3.5 城市规划区范围 7 3.6 城市布局结构 7 3.7 仓储用地规划 8 3.8 居住用地规划 9 3.9 公共设施用地规划 10 3.10 对外交通规划 10 3.11 道路交通用地 11 3.12 绿地系统规划 12 3.13 给水工程规划 13 3.14 排水工程规划 13 3.15 电力工程规划 14 3.16 电信工程规划 14 3.17 供热工程规划 14 3.18 燃气工程规划 15 3.19 环卫设施规划 15 3.20 防灾规划 15 3.21 环境保护规划 16 4. 总体规划修编背景以及修编建议 16 4.1. 总体规划修编背景 16 4.2. 修编建议 17 2009版总体规划概要 2009年由西安丝路城市发展研究院编制的《互助县县城总体规划（2009—2025）》（未审批）。规划期限为2009-2025年，总体目标是推进互助的现代化、产业化、城市化、生态化建设，凸显土族文化特色，建设现代农业、园区工业、和特色旅游业，打造和谐美丽的新互助。城市性质为县域政治、经济、文化中心，青海重要的土族民俗、自然风光、特色高原的旅游胜地，集旅游休闲型、山水园林型、生态宜居型为一体的高原旅游城市。远期（2025年）县城人口规模为15万人，城市建设用地规模为17.83平方公里。 2000版总体规划概要 2000年，西安建筑科技大学城市规划设计研究院受互助土族自治县人民政府委托，承担了《青海省互助县城总体规划（2000—2020年）》的修编工作。2001年规划成果经由青海省人民政府审查批准通过。（以下简称2000版总体规划） （1）城市性质 互助县域的政治中心、经济中心、文化中心。青海重要的旅游景区，优势农畜产品生产加工、商贸服务基地和具有民族特色的现代化城镇。 （2）城市规模 2005年县域总人口为39万人，城市化水平为12%。县城总人口6万人，城市建设用地为804.25公顷，人均城市建设用地134.04平方米。 2020年县域总人口为48万人，城市化水平为40%。县城总人口15万人，城市建设用地为1814.21公顷，人均城市建设用地120.9平方米。 （3）城镇体系空间结构 规划县域发展轴线共5条，其中一级轴线2条，二级轴线2条，三级轴线1条。一级发展轴线：平大公路互助段，沿线包括五峰、威远、东沟、丹麻、五十、红崖子沟；宁互东路，沿线包括沙塘川、双树、威远。二级发展轴线：威远——南门峡公路，主要城镇为南门峡；威远——加定旅游专线公路，沿线包括东和、巴扎、加定。三级发展轴线：南门峡——柏门峡，沿线包括边滩。 （4）城市规划区范围 东至卓杂滩村；北至白崖子村北；西至西侧山体，自山脚含500m山体；南至沙塘川河与安定河交汇口；东至殡仪馆东侧；东面与东南面山体自山脚含500m山体划入城市规划区。规划控制区范围为47.5平方公里。 （5）城区用地发展方向 规划期内，城区建设用地的发展方向以向东、东北、东南为主。 （6）城区布局结构 “三组团、三中心”结构，三个组团分别为城西组团、城东组团、城北组团。三中心分别为城市公共生活一、二、三级中心。 2000版总体规划用地布局图 上版总体规划总体实施评价 经过近10年的发展，2000版总体规划所确定的阶段性目标已基本实现，对互助县的城市建设起到了积极的指导作用。该轮指导思想和规划原则明确，规划整体合理到位，具有以下特点： 上版总体规划特点 城镇空间等级结构与城镇职能分工相对明确，城镇发展初具。 用地名称 用地面积(公顷) 占城镇建设用地的比重(%) 人均(平方米) R 居住用地 391.6 49.6 58.7 其中 基础教育设施用地 30.8 3.9 4.6 C 公共设施用地 111.8 14.2 16.8 其中 C1 行政办公用地 22.4 2.8 3.4 C2 商业金融用地 25.1 3.2 3.8 C3 文化娱乐用地 12.5 1.6 1.9 C4 体育用地 35.7 4.5 5.4 C5 医疗卫生用地 4.2 0.5 0.6 C6 教育科研用地 11.0 1.4 1.6 C7 文物古迹用地 0.1 0.0 0.0 C9 其他公共设施用地 0.8 0.1 0.1 M 工业用地 109.2 13.8 1