“龙江环保世纪行”暗访明察纠违排.docVIP

“龙江环保世纪行”暗访明察纠违排-法律 “龙江环保世纪行”暗访明察纠违排 很多环境污染是不可逆转的。美国一位经济学家的研究成果表明，污染企业每创造1块钱利润，却要花60块钱来治理，还要花15块钱去看病。结论是，制止环境污染的发生最省钱，污染后才想到治理最烧钱。 曹众 自1998年初始，“龙江环保世纪行”已历时18个寒暑。它是由黑龙江省人大常委会发起组织、新闻媒体跟踪报道、全民动员广泛参与的法律监督、舆论监督活动。 人心莫非真让污物染黑了？ “水渠内长时间堆积着大量白色泡沫，已经发黑发臭，令人几近窒息。污水不断地顺着明渠、暗管流入水库……”2015年10月9日，“龙江环保世纪行”采访组在位于克山县的北大荒马铃薯产业有限公司南侧的水库再次看到了此景。 实际上，采访组“盯上”该企业违排已经有些时日了。期间，翻墙头、淌水沟、爬土堆……走访、拍照、录音……暗访明察取证工作数十次。 2015年9月初，他们在这里就曾看到：污水经由一条私设的隐蔽管道直接偷排进了水库。10月1日，这条偷排管道被黑龙江省环保厅和省农垦总局环保局联合检查组封死。 仅仅就在一周后，该企业又“另辟蹊径”，在之前偷排管道附近，又挖了一条排污水沟…… 10月10日，克山农场环保科王科长表示：北大荒马铃薯产业有限公司经由暗管排放出的水都要经过污水处理设备处理，这套设备处于正常运转状态。环保科还提供了9月8日的《北大荒马铃薯产业有限公司污染物处理情况的监察记录》。记录中，对废气、废水以及固体废物治理设施运行状态的描述为“正常运行”。 真相果真如此？采访组再次悄悄进入污水处理车间，发现就连设备显示灯都不亮！不仅如此，污水还通过明渠、暗管不停地排向厂区外。附近的群众也如此陈述。 有环保专家指出，马铃薯淀粉加工会产生高浓度酸性有机废水，其COD含量超过1万毫克／升，不加处理直接排放会造成相关水域富营养化、土地酸化等恶性污染。 在附近村屯的走访中，群众们还向采访组指出了两处该企业的马铃薯残渣堆放点，每一处面积均达几百平方米。它们紧邻农田，早已发霉变质，根本未做任何防渗处理，也没有固体废物治理设施。 黑龙江省人大城乡建设环境保护委员会当即将此事通报省环保厅。省环保厅经查，该企业冲洗水贮存池污水外溢和薯渣随意堆放等违法事实存在。垦区环保局依据新环保法，责令该企业立即停产整治，限期改正，处罚金200255元，将其直接责任人移送公安机关。省农垦总局也给予多名相关主管领导行政撤职、行政记大过、警告、通报、罚款等处罚。 两企业何以污染周边环境长达8年？ 10月21日，“龙江环保世纪行”办公室接到线索，牡丹江市下辖的宁安市兰岗镇有两家淀粉厂长期排污，臭水、臭气令附近居民苦不堪言。第二天，采访组一行未跟当地任何部门打招呼，驱车四百余公里直奔现场取证调查。 在距离汇鑫淀粉厂约200米处，一行人就已闻到了浓浓的恶臭味。顺着隐蔽、泥泞的乡间土道，进入厂区汁水沉淀地，气味更是臭气熏天。一眼望去，上千平方米的大土坑中存放着黑色泛着白色泡沫的污水。这些污水，一部分直接渗入地下；一部分靠自然蒸发；还有一部分则通过明管、暗道顺着地块间自然形成的沟渠，流入附近的蛤蟆河，最后排入牡丹江。 汇鑫淀粉厂负责人李兴林解释，2014年淀粉厂被环保局处罚后，已经按要求对环保设施做了改善。然而，采访组在现场发现：新建的污水处理池内虽然铺了一层防渗膜，但里面没有存放任何污水，只有掉落的树叶和灰土。而实际使用的所谓处理池是个根本没有做任何防渗处理的大土坑！ 在仁合淀粉厂，污水、臭气排放与汇鑫淀粉厂如出一辙。工厂的一位工作人员指着池子里又黑又臭的东西说：“这就是淀粉，过几天就能捞出来销售了！” 宁安市环保局监察大队负责同志表示，这两家企业是2015年上半年在牡丹江市环保局补办的环评手续，至于是否合格，则不归宁安环保部门管。 一行人又来到牡丹江市环保局。在此了解到，环评报告中登记的情况和两家工厂的现实情况出入很大。环保局审批科负责人解释，企业不是有环评手续就可以生产的，至于两家企业为什么能够生产、怎么生产、谁批准的，应该归属地监管，是宁安环保部门的事。 根据2003年9月实施的《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条规定，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）。第二十五条规定，建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，