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社会控制与社会稳定 省委党校哲学社会学教研部 教授 郭君铭 一、充分重视社会稳定，努力营造和谐局面 二、社会控制能力是执政能力的重要内容 三、加强社会转型期的社会控制，促进社会稳定 一、充分重视社会稳定努力营造和谐局面 稳定压倒一切！！！ 中国需要稳定，发展是硬道理，只有稳定才能发展 边疆的稳定意义重大 在社会转型期，社会稳定问题十分重要 当前有哪些不稳定现象？ 社会稳定与社会和谐的辩证关系 消极稳定——静态的、表面的稳定。 积极稳定——动态的、自然的稳定。 哪些因素影响社会稳定？ 经济因素 政治因素 文化因素 社会因素 二、社会控制能力是执政能力的重要内容 执政能力在一定程度上体现为社会控制力。 社会控制 美国E·A·罗斯：社会控制就是控制人的动物本性，限制人们发生不利于社会的行为。它是社会统治的手段，它规定了社会生活的方式,并用以维护社会秩序。（1901年《社会控制》） 美国帕克、伯吉斯：“一切社会问题都是社会控制的问题”。 美国波普诺：“旨在防止越轨并鼓励遵从的努力就是社会控制”。 《社会学辞典》：“通过社会力量使人们遵从社会规范、维持社会秩序的过程”。（上海辞书出版社1992年） 社会学中“社会控制” 社会控制是指社会组织体系通过社会规范以及与之相应的方式和手段，对社会成员或群体行为进行指导和约束，从而协调社会关系的各个部分，维持社会秩序，推动社会发展的过程。 社会控制的主体：社会群体和社会组织，尤其是国家政权组织。 社会控制的对象：社会成员（包括社会个体、社会群体及社会组织）的社会行为及价值观念。 社会控制的手段：法律手段、行政手段、习俗手段、道德手段、艺术手段、舆论手段及宗教手段等 。 三、加强社会转型期的社会控制，促进社会稳定 更新社会控制理念 开拓社会控制渠道 两手抓， 两手都要硬 社会控制有广义和狭义之分。前者是指对全体社会成员施以影响，使其思想和行为纳入预定的社会规范，从而实现社会的稳定和一致性。后者仅仅指对越轨者给予惩处，以此教导人们的社会行为，维持社会安定。 为达到维护社会稳定的目的，可以使用哪些社会控制手段？ 司法控制、行政控制和民间控制 开拓思路，积极探索提高社会控制力的途径 1、 加强法制建设、强化政府职能。 2、充分尊重社会成员的“表达权”，畅通沟通渠道。 3、建立疏导机制，化解不稳定因素。 4、提高领导艺术，理顺各种关系。 5、重视民间控制,使社会控制的阵地向前沿移动,更多采用调解、协商、谈判的方式,解决社会转型期的种种冲突。 不妥之处，敬请批评！ 谢谢各位！ 联系方式Email:guojunming@126.com * 各位下午好！ 提 要： 以营造和谐局面为 最终目的地对待稳定问题。 社会控制要素 课间休闲 智商测试 数一数 你能从这张图片上 找到几张脸？ 对照标准 0-5张：痴呆 6-7张：傻子 8-9张：正常 10-11张：非常正常 12-13张：绝顶聪明 暂时、局部 余地大 底 前线 谈判、协商、调节 民间组织 民间控制 中期、较深 余地小 中 中线 奖惩、政策 职能部门 行政控制 长期、深 无退路 高 底线 诉讼、审判、监禁 公、检、法 司法控制 伤痕遗留 回旋余地与风险 国家成本 阵地定位 控制手段 控制主体 控制 类型 *