京津冀一体化下秦皇岛旅游人才培养方略.docVIP

京津冀一体化下秦皇岛旅游人才培养方略-旅游管理 京津冀一体化下秦皇岛旅游人才培养方略 罗学锋 姜蓝 旅游产业作为世界上发展最快的新兴产业之一，越来越受到各国政府的关注，同时也加剧了国与国之间的竞争力。在京津冀一体化进程中，秦皇岛该如何面对机遇与挑战，处理好旅游产业和谐健康发展与环境保护相结合的问题，发挥自身资源优势，依托京津冀大旅游市场，同时为京津冀大旅游的发展创造更好的环境，文章从旅游人才培养出发，提出相关培养策略。 一、京津冀一体化下大旅游背景 早在二十世纪九十年代初，旅游产业就已经超越了石油工业和汽车工业而成为全球最大和发展最快的新兴产业之一。进入二十一世纪以来，随着全球旅游产业的迅猛发展与竞争的日益加强，2009年12月，国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》，提出“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”,标志着发展旅游业已上升为国家战略。 2011年11月，国务院批准实施《河北沿海地区发展规划》，河北沿海地区包括秦皇岛、唐山、沧州三市所辖行政区，陆域面积3.57万平方公里，海岸线487公里，海域面积0.7万平方公里。河北沿海地区的战略定位是：环渤海地区新兴增长区域、京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地、全国重要的新兴工业化基地、我国开放合作的新高地、我国北方沿海生态良好的宜居区。《规划》提出了河北沿海地区发展的近期目标和远期目标：到2015年，综合实力明显增强，建成环渤海地区新兴增长区域；到2020年，区域发展水平进一步提高，成为全国综合实力较强的地区之一。2014年2月，京津冀一体化战略上升为国家战略层面，京津冀大旅游圈正式形成。 二、秦皇岛旅游职业人才现状 秦皇岛，作为国内外知名的旅游胜地，同时又是国家4个旅游综合改革试点城市之一，在整个京津冀一体化以及旅游改革进程中无疑成为旅游产业的焦点，其改革成果势必超越地域界限而影响深远。作为秦皇岛支柱性产业，秦皇岛旅游收入保持持续增长的趋势。2012年，秦皇岛市全年共接待国内外游客2340万人次，同比增长10%，实现旅游总收入201亿元，同比增长17%。2013年，秦皇岛市全年接待国内游客2565.83万人次，同比增长10.9%；接待海外游客30.9万人次，同比增长8%；实现旅游总收入238亿元，同比增长18%。秦皇岛旅游产业的持续稳定发展，极大地带动相关产业的发展。 2013年，秦皇岛市确定“开放强市、产业立市、旅游兴市、文化铸市”的城市发展战略，明确提出“加快把旅游业培育成为经济发展的重要产业”的发展目标。 然而，秦皇岛在旅游产业发展进程中，在得天独厚的旅游资源之外，旅游职业人力资源培养却相对滞后，尤其是高素养的专业旅游服务人才， 远远不能满足国内外市场的需求，同时，涉外市场的开发和运行相对薄弱。旅游人力资源开发是提高旅游业核心竞争力的基本途径，应该在综合性管理人才和适用性管理人才进行积极开发。2013年，为了全面提高秦皇岛旅游从业人员素质，大力加强旅游行业基层培训工作，秦皇岛旅游局开展一系列培训活动，例如，春季培训，旅游人才宣传月，旅游人才培训技能等相关活动。其他区县各级单位也积极开展了相关的活动达到90多次，培训旅游业一线员工2.3万人，在一定程度上促进了秦皇岛旅游业管理水平和服务质量的提升。但是总体看来，依然存在许多问题和不足。 从2013年秦皇岛导游员现状可以看出，作为一个著名的旅游城市，无论从国内还是从国外的市场需求角度来看，秦皇岛目前的导游队伍很难解决秦皇岛旅游长远发展规划，在京津冀一体化下更是难以承受旅游产业发展之重荷，因此，全面提高秦皇岛旅游人才队伍建设之举势在必行。 从秦皇岛2014年导游资格证书考试报名以及结果分析来看，首先，秦皇岛地方高校学生占报名考生的80%以上，其中与旅游专业有关的考生比例又占到高校学生的80%以上，数据表明秦皇岛旅游人才培养中高校学生是核心力量。其次，语种分布的极不均衡性，从数据上可以看出，外语考生的比例极低，并且几个语种基本处于无人报考状态，而相应语种在秦皇岛10余所高校中都有相关专业，在校生数量也在几千人左右，又有着得天独厚的旅游资源，为学生实践锻炼提供良好的实习基地，但是为什么考生报考率如此低呢? 这是相关工作者以及教育者需要继续探讨的问题，也是相关管理部门需要解决的问题。 三、在京津冀一体化下创新秦皇岛旅游人才培养方略 多年以来，高素质旅游人才一直是制约秦皇岛旅游产业发展的关键问题。 如今，秦皇岛以京津冀一体化为依托，以旅游试点城市改革为契机，积极引进和培养优秀的旅游专业人才，更好的服务京津冀大旅游战略规划，引领全国旅游产业健康和谐发展，加速与世界旅游产业的接轨进程这个使命将势必从根本上激发旅游改革在秦皇岛坚定