加强新形势下疾控中心纪检监察部门监督责任的策略分析.docVIP

加强新形势下疾控中心纪检监察部门监督责任的策略分析-人力资源 加强新形势下疾控中心纪检监察部门监督责任的策略分析 张春莲 袁国风 娄底市娄星区疾病预防控制中心 摘要：随着近几年党风廉政建设和反腐工作的不断深入，纪检监察部门的监督发挥着重要的作用。本文就这种新形势下，疾控中心纪检监察部门的工作现状展开分析，就其监督责任进行研究，并针对存在的问题提出解决措施。 关键词 ：新形势 疾控中心 纪检监察 监督 一直以来，党风廉政建设和反腐工作都是政府机构关注的焦点，尤其在近几年，随着反腐工作的深入，疾控中心作为关系人们疾病预防与控制、公共卫生技术管理的公益性事业单位，其纪检监察工作的开展情况受到人们的广泛关注。作为派驻基层的纪检监察人员，主要工作目的就是疾控中心基层的党风廉政建设和反腐败工作、政风行风建设、充分发挥纪检监察的作用。但是就目前实际情况看，派驻基层的纪检监察人员，其工作水平参差不齐，监督效果不够理想，发挥的作用不是很显著。 一、我国疾控中心纪检监察部门工作现状 党的十八大以来，各级纪检监察机关围绕中央的新要求、新部署，进一步转职能、转方式、转作风，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，取得明显成效。就当前的情况来看，我国疾控中心的纪检监察部门工作总体来说还较好，随着《纪律处分条例》、《监察法》等文件的下达和落实，对于决策制度、效能监察制度以及党风廉政建设责任制度等多个制度的有效落实和贯彻执行，不仅起到维护党的激励以规范疾控中心活动行为的目的，更能促进政府机构的优良作风，起到带头作用。但事实上，在实际的纪检监察工作中还存在很多问题。 1.责任落实不到位 党的十八大以来，中央纪委监察部认真研究分析当前党风廉政建设和反腐败工作的形势和任务，按照转职能、转方式、转作风的要求，对内设机构进行了调整，将党风廉政建设室和纠正不正之风室合并为党风政风监督室，将执法监察室和绩效管理监察室合并为执法和效能监督室。就疾控中心来看，尽管我们说纪检监察部门应形成一种独立办公的形式，这也使得很多政府部门和政府机构直接将党风廉政建设、贪污腐败工作推卸到纪检监察部门，认为这些工作与自己无关。派驻疾控中心的纪检监察部门存在缺乏主动与纪委沟通联系，极少主动汇报工作，更不能结合驻在部门的实际情况创造性地开展工作等问题。这些与新体制下派驻纪检监察部门的职责要求有一些差距。 2.纪检监察部门监督责任意识淡薄 作为疾控中心所有工作监督的主体，纪检监察部门缺乏主动监督和检查的意识，常常是被动性的参与到疾控中心其他职能部门的事务中去。对于很多政治学习、责任追究以及查办案件等业务都没有积极参与，甚至出现了不同程度的监督工作失效，严重的存在不敢监督、不愿监督的情况。此外，我国很多城市的疾控中心都存在纪检监察部门不独立、职能泛化等现象，也正因如此，纪检监察部门的监督主体与客体角色呈现出混乱、错位的情况。日常工作中，太过重视疾病预防控制和很多服务工作，而认为纪检监察工作是可有可无的，这也导致纪检监察工作流于形式。 二、加强疾控中心纪检监察部门监督责任具体策略 1.明确纪检监察部门的工作职责 为了发挥疾控中心纪检监察部门的工作意义，应准确的制定疾控中心纪检监察部门的权责。根据党的十八届三中全会《决定》中的明确规定指出，落实党风廉政的建设责任制，纪检监察部门应负责监督责任，保证在合理的职责范围内。一方面，要准确划分纪检监察部门和疾控中心其他部门之间的界限，以保证其具有一定的权利和威严。减少监督责任推卸的情况，发挥监督、检查再检查的作用，严格监督各个职能部门的行为活动。另一方面，要准确界定疾控中心纪检监察部门监督责任的内容与内涵，履行其监督党内专门机关和行政专门机关的职责，严格执行党风廉政建设和反腐败斗争活动，积极参与到疾控中心其他部门的互动中去，以发挥其监督作用。除此之外，要进一步强化党风廉政建设工作的监督意识，自觉提高疾控中心工作的积极性和主动性，做好疾控中心日常检查与考核工作的同时，明确党风廉政建设工作的分内职责。 2.狠抓纪律，发挥纪检监察职能作用 派驻纪检监察部门先要充分认识实行统一管理的重大意义，自觉增强派驻意识，既要着眼于解决疾控中心当前反腐倡廉建设存在的突出问题，又要考虑长效管理和超前规范，增强预防腐败的针对性和有效性；既要采取传统的、有效的监督方式，又要积极探索监督的新制度、新方法，采取更加有力的监督措施，实现有效监督，推动所驻单位和部门工作的发展。同时，要加强对疾控中心重大决策落实的监督检查，坚决杜绝贪污腐败和不良行为出现，确保疾控中心各阶层党组织按照一致的步伐、声音全面深化改革。其次