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加强瓯飞工程围垦项目投融资管理的思考-会计 加强瓯飞工程围垦项目投融资管理的思考 王晓东 摘要：在瓯飞工程中，现金流无法满足瓯飞一期的投资需求，整个项目前期很难自求平衡。针对这一情况，本文重点论述一些传统的融资方式和现在的融资手段，并针对瓯飞工程提出合理化建议，给项目的实施提供一定的参考。 关键词 ：融资；合理化建议；管理对策 一、引言 （一）瓯飞工程的简介 瓯飞工程主要包括三个阶段的围垦以及涂面整理，其分别是：瓯飞一期、龙湾二期和丁山三期三个阶段。本文主要谈论的是前两个阶段在工程进行的过程中投融资方面存在的一些问题和解决措施。 （二）瓯飞工程施行的意义 一旦在投融资方面取得良好的结果，筹措了足够的资金指引着工程顺利的发展下去。势必会给温州的各个行业带来巨大的发展空间，提高社会效益，为城市的第三产业的发展提供足够的动力。 二、瓯飞工程在前期的投融资方面存在的问题 （一）投资的主体较为单一 当前情况下，温州瓯飞工程建设的主要资金来源是来自政府的拨款和国家的专项资金支持。除此之外，其他方面在资金的投入量占的比例相对较小，如此巨大的工程却没有多元化的投资主体。瓯飞工程项目分期进行投资、融资的效果不是十分的乐观。首先探讨投资方面，不管项目进行到何种程度，所有的资金来源大多依靠政府和国家的支持，存在政企不分的现象，其他的企业或者投资者不愿意投入到见效期太长的项目中，导致资金一度出现紧张的情况，一旦造成资金链的断开，势必会造成工程成本的增加，耽误了整个项目的进度。 （二）没有拓宽融资渠道，资金来源少 再探讨融资方面。在瓯飞的进程中，建设资金主要依靠财政的收入和依靠在银行等金融机构的贷款进行融资，根据实际情况做出的统计，整个瓯飞一期总的投资达到272.93 亿元，二期的资金达到了12 亿，而截止到2014 年的三月份投资达到了8.6 亿。在如此巨大的资金中，银行贷款和各种金融机构贷款达到的数量占有40%以上的比例。但是如今的贷款变得尤为的艰难，继续按照原来的融资方式进行融资，那么就会无法满足巨大的资金需求。 （三）融资缺少足够的法律保障 在我国现在的发展阶段，对于工程的融资没有足够的法律保障，规定即使存在，也不是十分的详细，条文说明也是很简单，因此，相当一部分企业对于融资心存戒惧，从而造成瓯飞工程初期资金的不足，几近导致工程的耽误，引起损失。 （四）没有规范化运行的融资平台 融资企业的管理不分散，没有足够的整合能力。这样就导致了平台的运作不能本着高效的原则，存量的资金没有盘活。 三、为解决工程融资问题的策略 （一）充分利用政府这一政治优势，整合政府的资源1.要发挥出政府在瓯飞工程中的主导和控制因素。要在宏观上整体控制整个工程的方向与进度，避免不利的因素影响。时刻朝着工程建设的最终目标看齐，只有这样，才能实现工程的效益实现最大化。并且政府可以利用自身特殊的身份，出台一系列有吸引力的政策，从而将财政资金的杠杆作用发挥出来，保证项目进行中资金的充足。 2.政府在调控的过程中要尽量提供好的融资环境，积极创新新的融资方式和制度，真正实现市场化的改革。 （1）完善融资回报机制，瓯飞工程量巨大，投资成本高，相对而言风险也比较大，一旦投资人员对整个工程进行了投资，到2023 年才能产生自由的现金流，这也就说明，股东在投资十多年以后才能见到回报，所以在这种情况下，政府要加强融资汇报机制的建设，保证股东们的资金能够在最短的期限内看到收益。 （2）在瓯飞工程的融资过程中，应该减少部分繁琐的手续，进而提升办事的速度，给参与融资的企业提供最大的便利；并且要制定一系列的政策支持非公有制企业参与融资，保证资金链的稳固，给工程的顺利进行提供最大的保障。 （二）融资过程要适应经济的发展，拓宽融资的平台 目前，瓯飞工程建设的领域在不断地发生着改变，在这种情况下，融资的过程要时刻遵循经济发展的规律，顺应市场化改革的趋势，从而解决工程的融资需要，加大融资的能力和总量。 不断完善工程的融资平台，建立健全与此相关的各项制度。瓯飞工程建设需要的资金巨大，所以必须要完善融资平台建设和各种规章制度，避免融资过程的风险。应该时刻了解经济发展的潮流，并且根据市场经济状况完备投资、融资制度，打造规范化的运作方式，以此来吸引更多的企业加入到融资中，给工程提供足够的资金，更好的完成预期的目标。 （三）加大立法建设，完善融资的法律保障 我国目前的有关融资的一些法律法规不是十分的完