反避税政策解析20091013.pptVIP

河南省税务干部学校 宋伟鹏 企业所得税--特别纳税调整（反避税） 反避税讲座内容框架 一、避税 (一)避税的概念 （二）避税的危害 （三）我国避税成因分析 （四）中国外企避税的主要形式 （五）各国对避税的态度 二、反避税 （一）反避税的概念 （二）我国目前反避税工作概况 （三）反避税的立法体系 （四）反避税的主要措施 帕瓦罗蒂逃税案的思考（税收管辖权） 朗勃避税案 一、避 税 (一)避税的概念： 避税是指纳税人利用税法上的漏洞或不明确之处，通过转让定价、资本弱化等财务安排或税收筹划，达到减轻或解除税负的目的。避税行为的实质就是通过集团内部的关联交易，违反了独立交易原则。 （二）避税的危害 （三）我国避税成因分析 （四）中国外企避税的主要形式 （五）各国对避税的态度 　　 二、反 避 税  （一）反避税的概念 反避税是指国家采取积极措施，对避税行为加以防范和制止。 （二）我国目前反避税工作概况。 （三）反避税立法体系 （1）始于20世纪80年代后期 （2）1991年《外商投资企业和外国企业所得税法》第13条、实施细则第四章52条—58条 （3）1993年《中华人民共和国企业所得税暂行条例》第10条、实施细则第51条 （4）1993年（2001年修订）《税收征收管理法》第36条、实施细则第51—56条 * （5）1998年《关联企业 间业务往来税务管理规程》 （6）2004年《关联企业 间业务往来预约定价实施 规则》 （7）《中华人民共和国 企业所得税法》由中华人 民共和国第十届全国人民 代表大会第五次会议于2007年3月16日通过，胡锦涛签署，自2008年1月1日起施行 。第六章 特别纳税调整 第41－48条（共8条） 　 （8）《中华人民共和国企业所得税法实施条例》已经2007年11月28日国务院第197次常务会议通过，温家宝总理2007年12月6日签署国务院令第５１２号 ，自2008年1月1日起施行。第六章 特别纳税调整 第109－123条 （共15条） （9）2009-01-08，国税发〔2009〕2号《特别纳税调整实施办法（试行）》，自2008年1月1日起施行 。特别纳税调整实施办法（试行） ，共13章118条（共118条） （10）2009-07-06国家税务总局国税函[2009]363号《关于强化跨境关联交易监控和调查的通知》 （四）反避税的主要措施 反避税的主要措施包括： （1）填补税法的漏洞，不给纳税人避税提供可乘之机。 （2）针对某种避税形式制定特别反避税条款 （3）制定一般反避税规则 （4）加强对避税地的应对措施 （5）建立一支高素质的反避税人员队伍。 （6）积极进行反避税合作,加强税收情报交换。 谢谢大家 联系方式： 手机办电：0371Email:hnswp6856@126.com * * 意大利（属地、属人主义） 摩纳哥（蒙特卡洛） 帕瓦罗蒂 英国（属地、属人主义） 卡塔尔（属人主义） 香港（属地主义） 朗勃（专利） 47500 功能简单 低 功能复杂 高 高 利 润 率 低 来料加工商 合约制造商 特许制造商 全功能制造商