“最”的代价——对使用绝对化用语违法行为从轻减轻处罚问题的探讨.docVIP

“最”的代价——对使用绝对化用语违法行为从轻减轻处罚问题的探讨 阅读提示 2015年9月1日新《广告法》施行以来，各级工商和市场监管部门接到的关于绝对化用语的投诉举报数量激增，相关行政处罚案件也日益增多。执法人员除对绝对化用语本身的认定有不同理解外，对如何自由裁量也认识不一，因此不同地方执法部门对此类案件的处罚幅度并不一致。那么，使用绝对化用语违法行为在何种情况下可以从轻减轻处罚？本刊约请多位执法一线的作者围绕此主题发表看法，希望对基层执法有所裨益，敬请关注。 纠正理解偏差严格执行法律 绝对化用语处罚幅度规定引发的争议 根据《广告法》第五十七条的规定，对违反绝对化用语条款的广告主应当责令停止发布广告并处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对违法的广告经营者、广告发布者没收广告费用并处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件。 由上述规定可以看出，对此类案件，按照自由裁量的一般规则，在没有减轻处罚理由的情况下，罚款最低金额为二十万元；如果没有从轻处罚理由，罚款最低金额可能在四十万元以上。 不少法律专家、广告业界人士、执法人员均认为使用绝对化用语违法行为的社会危害性不大，新《广告法》规定的最少二十万元的处